康縣長壩河流域水美鄉村建設景點 李建強/攝
節氣已經過了小雪,按道理康縣的天空應該出現飄飄灑灑的雪花,但今冬的“雪”好像要故意遲到,暖洋洋的天空,幾朵白云隨意剪裁造型,映照在清粼粼的水面上,野鴨不時地整理著自己的羽毛。行走在長壩河流域(古稱“桃源河”),麥苗青青、滿山斑駁;屋舍儼然,炊煙裊裊;水波瀲滟、風光旖旎。修建高標準農田的鄉親們正在奮勇夯基,食用菌大棚里時不時傳出一陣陣歡聲笑語,一幅“河暢水清、岸綠景美、業興人和”的生態畫卷隨著一河秀水蕩漾鋪展。
做足“水文章”繪就新時代水美鄉村新圖景。2019年開始,康縣認真落實“水利工程補短板、水利行業強監管”的總基調,以長壩河流域沿岸村鎮為單元,突出系統治理,統籌各類措施,緊抓“一帶一路”美麗鄉村論壇契機,合理規劃,科學布局,以河流水系為脈絡,以村莊為節點,集中連片統籌規劃,通過河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養與水土保持、河湖管護、防污控污、人文景觀創建等措施的“大融合”,實現了水岸協同綜合治理,恢復了農村河湖基本功能、修復了河道空間形態、提升了河湖水環境質量、實現人與自然的和諧共生。成為了打造具有隴南特色的秦巴山區綜合治水示范樣板,為建設甘肅宜居宜游的生態旅游目的地奠定了堅實基礎。
補齊短板提質量,為民造福做足“水文章”
長壩河系平洛河主要支流之一,其流域包括長壩河干流、宋家溝、石家溝、陳家園溝、瞿家溝、許家溝等10條支溝共計39.99公里,涉及長壩、望關兩鎮11個村莊。整個流域干流中下游右岸區段,汛期常有泥石流下泄,造成沖積堆,危機河道泄洪安全,并對河谷中農田、道路的正常耕作使用造成較大影響,流域內近萬群眾對徹底整治河道水系的期盼高呼聲大。
“我記憶最深刻的是2018年的暴洪災害,我們村大竹壩社10多家農戶的房屋被洪水沖淹,黨員活動室也差點被沖毀,大約有200畝耕地受到不同程度的淹沒、沖刷。”康縣長壩鎮福壩村黨支部書記權連華說,“自從權壩大河(長壩河)清淤筑堤整治后,防洪作用很明顯,鄉親們的生命財產安全得到了保障。”
源清流潔,本盛木榮。治理水環境,保護水生態,不僅是黨員干部的責任和擔當,更是人民群眾的期盼與福祉。借助試點,康縣以長壩河為主線,實施水系連通及水美鄉村建設項目,恢復河流原有的行洪泄洪作用,并補齊水利基礎短板提升河流功能,更好地造福兩岸人民群眾。
護田護心,清源清風氣。“自從長壩河綜合整治好后,不僅保護了鄉親們的田地,更是群眾的思想意識發生了變化,再也不往河道里亂倒垃圾了,也不偷著去挖河堤采砂了,遇到垃圾也會順手打撈出來;清除了河道淤泥,也掃除了一些不文明的生活習慣。也給我們‘一周兩巡’的巡河工作帶來了諸多方便,寬闊的河道可以很直觀地發現問題及時維護。”康縣長壩鎮公共事務服務中心主任、水務河長制工作業務員楊月華說。
三分建七分管。據了解,康縣在河道管理方面創新管護機制,實行以政府主導,企業運營,鄉鎮主責,全民參與為主體,全流域按“3+”管護新模式實施后期管護,即行政主體(河長制)+民間機構(經營體)+群眾(全民參與)。按照“3+”管護新模式,管護經費由民間盈利機構縣水投公司、鄉村旅游辦、“一帶一路”美麗鄉村論壇會館運營公司、兩岸各經營個體戶出資或出工維護,對后期管護到位的村社或民間盈利機構,縣上實行以獎代補,形成良性循環。
康縣長壩河流域水美鄉村建設景點 李建強/攝
近年來,康縣1江14河70多條河谷實現了生態環境整治全覆蓋。2020年人居環境整治受到了國務院表彰。康縣每建設一個美麗鄉村首先是治理一個村的溝道,以“河暢、水清、岸綠、景美的水美鄉村”為目標,清理溝道垃圾,打造水域水景,不斷擴大水生態空間,全面提升水生態品質。
水系連通及水美鄉村建設項目的實施和高標準完工,為長壩河流域的兩鎮11個村的人民群眾帶來了實打實的好處,實現了“治理一條河,幸福一河人”的美好愿景。
筑牢防線增實效,實現村美業興 “富民+”
河流有了顏值,就會更有產值。康縣打通水系,讓水“活”起來,從單一的防洪向“水美鄉村”綜合功能轉變。
“從亂石灘到步步是‘景’,我們的長壩河發生了翻天覆地的變化。”家住康縣長壩鎮吳壩村的張啟揚一邊清理公路兩旁的枯枝敗葉,一邊高興地說,“保護了農田就是保住了我們的飯碗,今年川壩的收成就很可觀,這一切都要歸功于黨的好政策和河道的綜合治理。”
護住房屋、農田,只是水系連通工程最基礎的作用。進一步擴大治河效果,做活水資源利用,造福兩岸百姓,才是關鍵。
長壩河發源于康縣長壩鎮南部萬家大梁山系石家溝,其上游完全在該鎮山根村境內,山高溝深、汛期洪水泛濫,經常危及鄉親們的生命財產安全,嚴重阻礙了當地發展。隨著水系連通和水美鄉村的建設,該村的蝶變成為遠近聞名的典范。
“雖然長壩河在我們山根村只有3公里,以前帶來的禍患卻是無邊無際。而如今,河道經過綜合提升整治,1000多名群眾,80多畝良田得到了有效的保護。每天看到清澈見底的淙淙河流,我們心底里十分敞亮。”該村黨支部書記胡彥康笑著說,“由于環境好了,游客來了,我今年也開辦了農家樂。雖說疫情比較嚴重,但自從中秋節開業以來,我們平均每天都有兩桌子客人,收益還算可以。”
據了解,從長壩河中上游吳壩村到山根村,各村都有主導產業,各村的農業發展都正在經歷“傳統農業—生態農業—觀光農業”的轉變。就以福壩村為例,該村整合各種資源優勢,采用“黨支部+公司+合作社+農戶”的發展模式,流轉使用康縣富民公司的66座大棚,建立36畝果蔬培育示范園,以種植西葫蘆、草莓、水果黃瓜、圣女果等常見果蔬為主,大力培育發展“認領種植”和“采摘體驗”項目,增加“鄉村游”的趣味,提升旅游大景區內涵,把農業和旅游業、服務業有機融合,做強做優了生態富民產業,促進了群眾就業增收致富。
立足山水資源,推進產業發展,深耕“金色沃土”。“今年以來,我們鎮借助長壩河流域的提升整治成效,積極發展生態旅游、森林康養等文旅產業新業態,積極探索聯合經營、資源共享農業產業模式,結合撂荒地專項整治工作,不斷調整優化產業結構,探索培育發展新型產業,在長壩河流域主推果蔬特色產業,建立了福壩果蔬培育示范園、水果采摘園、生態水稻試驗田和山根櫻桃種植示范園,探索發展多元化果蔬產業,提高人民群眾的收入,提升鄉親們的生活品質和幸福感。”康縣長壩鎮黨委書記張俊文說。
康縣長壩河流域水美鄉村建設景點 李建強/攝
目前,長壩河干流的“燈河風光”已成為耀眼的網紅打卡地,推動美麗鄉村建設從“一處美”邁向“一片美”。如今,推窗見景、出門見水、處處優雅,成為長壩河流域農村群眾幸福生活的標配。
奠定基石強經濟,引來鄉村振興“發展水”
水系連通及水美鄉村建設項目的實施,不僅帶來了水生態的改善、人居環境的美化,也帶來了鄉村經濟的發展。
“2019年9月,美麗鄉村論壇會址確定后,我們在河道治理方面就有了新的定位,從長壩鎮山根村石家溝到望關鎮,做了認真細致的規劃,對河道的每個景觀進行了全面的分析論證。比如,小型水庫建設、攔蓄壩、護岸生態治理等都有專門的方案,力爭做到河道治理和旅游大景區融為一體。”康縣水務勘測設計隊副隊長丁衛國說,“將來我們還要在石家溝建設一個90萬立方米的調蓄水庫,用于調洪、灌溉、生活飲用和旅游發展,進一步做好水資源的利用,助力鄉村振興。”
康縣水系連通及水美鄉村建設項目實施流域,正好處在“一帶一路”美麗鄉村論壇永久會址所在流域,項目的實施也為國際論壇提供了新的配套,能起到雙向互補、相互促進的目的,同時也具有很好的國際宣傳意義。
康縣“一帶一路”美麗鄉村聯盟論壇事務中心主任李建強告訴筆者,長壩河水系連通及水美鄉村建設為會址建設增添了新元素,更為青龍山大景區建設堅定了堅實基礎。隨著青龍山進一步的開發,長壩河作為長壩鎮唯一的一條大河流,作用和地位將會凸顯。山水相依,才能更好發展。比如,“隴上江南”旅游開發公司將要建設的“水上樂園”項目和青龍山滑雪場的建設等等,這些都就離不開長壩河的水,因此長壩河的綜合提升治理,不僅是從“水安全”到“水生態”,更是“水環境”催生“水經濟”的必然。
山水相長,人在景中。康縣集中力量建設美麗鄉村,實現了從改善人居環境、建設美麗鄉村到打造不要門票的全域生態旅游大景區“三部曲”的循序推進,形成了特色鮮明、效益明顯、帶動發展的“康縣模式”??悼h水系連通及水美鄉村建設項目的實施,在區域內形成了綜合的水治理體系,使水環境質量和水生態機能得到全面改善,形成相對完整的防洪體系、提升基礎設施服務能力,助推鄉村產業結構轉型調整、鞏固脫貧攻堅成果,進一步豐富了“康縣模式”的內涵。
“康縣脫貧之后用什么繼續養活老百姓,讓他們繼續增收致富,就是要走鄉村旅游向康養旅游提升的新路子,康縣水系連通及水美鄉村建設項目的實施,為長壩區域的景點增加新的內涵和成色,為實現鄉村旅游向康養旅游提升提供了新的支撐。為長壩河流域實現生態種植、旅游休閑、農業發展等綜合效益齊升,為鄉村振興注入源源不竭的‘水’動力。”康縣水務局局長胡進文說。
“長壩河流域水美鄉村建設成果斐然,實現了水系美景與茶馬文化、自然景觀的深度融合,擦亮了康縣美麗鄉村的底色。在新時代鄉村振興新征程上,康縣將緊緊圍繞黨的二十大擘畫的宏偉藍圖,持續鞏固水系連通水美鄉村建設成果,立足資源稟賦,發揮生態優勢,做活水文章,打響生態牌,將水生態、水文化融入青龍山旅游度假區建設,不斷提升鄉村建設的質量和成色,努力爭當全省全域水美鄉村排頭兵、全省鄉村振興示范縣和長江上游水生態治理樣板縣。”康縣人民政府副縣長何迎軍說。
如今的康縣,河水清澈,移步換景,水美鄉村建設把鄉村裝扮得日益豐潤、美麗,鄉親們的幸福感、獲得感明顯提升。
通訊員 焦楊紅
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