做強做優做大文旅產業

　　原標題：做強做優做大文旅產業

　　丁文廣

　　文旅產業是公認的朝陽產業、動力產業、綠色產業、富民產業、和諧產業，具有“一業興、百業旺”的乘數效應和特殊功能。近年來，我省堅持“宜融則融、能融盡融”理念，持續推動旅游與文化、教育、體育、農業、康養等領域產業深度融合發展，產業規模不斷擴大，鄉村旅游和紅色旅游持續推進，全省文旅產業穩步發展。但是，我省文旅產業尚存在缺乏系統性整體規劃、缺乏旗艦型大型旅游企業、旅游資源未充分整合、旅游基礎設施不健全、特色文旅產品開發不足等短板。邁上新征程，我們要繼續做強做優做大文旅產業，以堅定的信心推動文旅強省建設。

　　強化文旅融合發展的整體設計。建議相關政府部門協調文旅集團公司，邀請具有一定實力和經驗的文旅融合發展團隊，根據我省旅游資源和比較優勢，突破傳統的旅游規劃限制，做好文旅融合發展的統籌規劃和整體設計，用規劃引領我省文旅融合發展。

　　打造旗艦型文旅融合發展企業。在激勵現有的文旅集團公司創新發展的基礎上，以優惠條件吸引國際和國內旗艦型旅游企業入駐我省，打造旗艦型綜合文旅企業。一是用好惠企政策“工具包”，用高質量的政策組合加快促進文旅融合企業增產增效。二是加快推進文旅數字資源建設，支持相關景區、旅行社、互聯網旅游企業開發數字化游覽體驗項目；加快建設文旅平臺手機軟件（APP），培育數字文旅業態；加快推動旅游創新體系建設、加快培育旅游市場主體，優化旅游產業結構。三是大力推動旅游業發展模式從景點旅游向全域旅游轉變。

　　創新性定位甘肅文旅新形象。一是打造多級文旅平臺，建設各級導覽系統。二是打造文旅資源導航導覽一體化，集成并完善重點景區、博物館、圖書館、文化館等原有導游導覽功能，按照不同圖層進行疊加，將優質資源串聯起來。三是串珠成鏈，一鍵定制文旅體驗；串聯必玩景區，根據主題定制線路，帶動沿線點旅游發展，呈現更多當地文化。四是整合各類文旅業務環節數據資源，服務智慧旅游。五是校企共建文旅產業專業，充分利用現有職業院校平臺，為旅游融合發展快速培養人才。

　　強化旅游強省定位。建議政府相關部門加快構建文化旅游主體功能區，推動春夏秋冬四季旅游均衡發展，形成我省本地特色鮮明、多極拉動的全域旅游目的地體系。著力推進旅游產業化發展，優化傳統業態，創新產品和服務方式，培育新業態、新產品、新模式，推動旅游業轉型升級。多措并舉，實現工作鏈、產業鏈、價值鏈“三鏈合一”，推動旅游與一、二、三產業融合發展。著力強化組織、資金、政策、用地、人才等要素保障。

　　完善旅游相關基礎設施建設。建議通過多元化投融資渠道，大力提升文旅產業的投資比重。結合“十四五”規劃的實施，重點完善或擴建路網、住宿和景區內硬件設施，同時注重景區的服務能力提升，創建新型的旅游網絡，打通痛點、堵點，強化游客的旅游體驗，吸引國內外游客。

　　加強文旅產業融合發展。文旅之道，在于融合。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。建議文旅企業從產品需求端入手，做好產品設計、文化植入、科技創新，而且要做好高質量的運營，形成自主品牌。產品之外，科技賦能，以數字化手段加快文旅融合，同時以文化創意促進文旅融合。例如，瑪曲縣433公里的黃河風情線被譽為“東方亞馬孫”，若與已經成為全球旅游勝地的尕海湖、郎木寺、則岔石林及計劃新建的老虎嘴觀景臺進行旅游資源整合，完全可在短期內打造一個高端的文旅融合路線，將民族文化與黃河首曲獨特的景觀融合。祁連山國家公園的生態旅游潛力較大，在生態保護優先的前提下，具有開發高質量生態旅游的潛質。

　　重視有創意的文旅產品開發。將傳統文化和現代文化兼顧，在產品設計上充分體現區域文化、民族文化、歷史文化、紅色文化底蘊，借助現代文化使游客感受甘肅的文化創新。大力促進文化價值向旅游價值的轉化，產品設計進一步貼近中青年旅行者的審美。打造觀光型文旅產品，提升產品賣點。重視產品品質，并深入把握不同群體在多元文化方面的認知。

　　作者為省政府參事、蘭州大學資源環境學院教授