原標題:讓公民法治素養得到持續提升 黃河生態納入法治文化帶建設
今年全市普法依法治理亮點多
2022年全市普法依法治理工作以“強省會”戰略為契機,深入組織實施“八五”普法規劃。加大全民普法工作力度,加強基層依法治理。讓學習宣傳憲法常態化、制度化。讓公民法治素養得到持續提升。落實公民終身法治教育制度。啟動黃河生態法治文化帶建設。推進法治鄉村建設。健全普法依法治理工作機制。持續推進社會主義法治文化建設。
讓學習宣傳憲法常態化制度化
深入推進“服務大局普法行”活動。緊緊圍繞市委、市政府《關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021―2025年)》,聚焦服務“四強”行動,深入開展生態文明、鄉村振興、掃黑除惡、優化營商環境、科技創新、疫情防控等工作相關法律法規學習宣傳。
深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法學習宣傳教育。組織開展“12·4”國家憲法日暨憲法宣傳周集中宣傳活動,舉辦現行憲法公布實施四十周年系列活動。落實憲法宣誓制度。緊盯“關鍵少數”,把憲法納入領導干部學法清單。開展中小學“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”等活動,持續推動憲法學習宣傳常態化、制度化。
以“美好生活 民法典相伴”為主題,組織開展民法典宣傳月活動。廣泛開展民法典巡回宣講、知識競賽、有獎答題等活動,開展民法典通俗讀物、公益廣告、短視頻創作展播系列征集及宣傳活動。深入開展“4·15”全民國家安全教育日等專題法治宣傳教育活動,組織參加國家安全法律知識競賽活動。認真落實“誰執法誰普法”責任制,圍繞突發事件應對、安全生產、公共衛生安全、防災減災、社會保障、預防電信網絡詐騙、個人信息保護、無償獻血、食品藥品安全、道路交通安全等群眾關心關注的問題,開展經常性法治宣傳教育。強化刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規宣傳教育,加強社會應急狀態下的專項依法治理。持續開展“疫情防控 法治同行”宣傳行動和“服務大局普法行”活動。推動各級各部門將黨章、準則、條例等黨內法規列入黨組織“三會一課”學習內容,納入國家機關普法責任清單,促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。大力宣傳地方性法規、規章在推動全市振興發展中的規范、引導和保障作用,促進地方性法規、規章全面有效實施。豐富地方性法規、規章宣傳載體,集中錄制一批地方性法規、規章宣傳短視頻。
持續提升公民法治素養開啟“法律明白人”模式
運用好蘭州市國家工作人員網上學法用法考試平臺,統籌組織全市各級國家工作人員參加年度學法考試。進一步完善領導干部學法制度,落實黨委(黨組)理論學習中心組專題學法制度,推動部門單位落實會前學法、法治培訓、憲法宣誓、旁聽庭審和以案釋法等制度。
落實《青少年法治教育大綱》,提高法治課程質量,利用開學第一課、國旗下演講、主題班會(團課)以及社會實踐活動開展青少年法治教育。抓好《中小學教育懲戒規則(試行)》實施,開展法治校園、平安校園創建行動,做好預防校園“欺凌”工作。加強青少年法治教育實踐基地和法治資源教室建設。深化“依法治校”,做好法治副校長選聘使用考核和法治課師資培訓工作。落實公民終身法治教育制度,分步驟、有重點地加強教育引導、推動實踐養成、完善制度保障。分層分類開展各類法治宣傳教育,落實企業經營管理人員、網絡媒體等行業從業人員學法用法制度,加大涉及婦女兒童、老年人、殘疾人、退役軍人合法權益保護等方面的法律法規宣傳力度,持續開展“法律八進”活動,提升公民法治素養。
貫徹落實《蘭州市加強法治鄉村建設的實施意見》,在全省鄉村建設示范行動中同步開展民主法治示范創建工作,打造“頭雁式”民主法治示范村(社區)。印發《蘭州市法治鄉村建設工作手冊》,規范指導全市法治鄉村建設工作。落實《蘭州市培育農村學法用法示范戶工作方案(2021―2025年)》要求,開展農村學法用法示范戶培育對象遴選工作,按要求開展培訓。落實《甘肅省“法律明白人”培養工程實施方案》,利用好甘肅“法律明白人”培訓網校,推動農村、社區“法律明白人”培養。完善和落實“一村居(社區)一法律顧問”制度,因地制宜探索推廣村民評理說事點、社區“法律之家”等做法,統籌運用新時代文明實踐中心(所、站)等載體平臺,加強鄉村法治宣傳教育。
啟動黃河生態法治文化帶建設 法治元素融入黃河普法宣傳
以“強省會”戰略為契機,做好蘭州市法治文化公園提檔升級工作,進一步將法治元素與文化元素融入黃河普法宣傳,推動“黃河生態法治文化帶”建設,打造蘭州地方法治文化品牌。利用黃河工程設施、水利風景名勝區、濱河公園、休閑廣場打造法治文化陣地。推進黃河流域生態保護以及文化旅游、河道管理、水路交通管理、濕地保護等領域法律法規宣傳,推動在法治軌道上加強黃河流域生態保護和高質量發展。打造具有地方特色和行業特色的法治宣傳文藝作品。組織開展全市法治文化作品征集評選活動,積極參加全國、全省法治動漫微視頻作品征集展播活動。制定《關于進一步加強法治宣傳教育陣地(基地)建設的意見》,推進法治公園、法治廣場、法治長廊、法治書屋等陣地建設,推動形成“一地一品”法治文化陣地特色。實施法治文化惠民工程,利用傳統節日、民俗節日、國家憲法日等時間節點,開展法治文化惠民演出活動。優化城鄉法治文化資源配置,廣泛開展文化科技衛生“三下鄉”活動。
健全普法依法治理工作機制“誰執法誰普法”
全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,實行普法責任提醒告示制度,推動將普法融入立法、執法、司法和法律服務全過程。
落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發布制度,編寫以案釋法工作手冊,健全以案釋法長效機制。健全普法依法治理工作與“平安蘭州”“法治蘭州”建設績效考核機制,制定年度考核指標體系,做好年度普法工作考評。加強普法檢查督導和動態評估,推動落實領導班子和領導干部年度述法工作,促進普法工作落實。加強普法骨干隊伍建設。成立“八五”普法市級講師團,組織開展民法典、優化營商環境等巡回宣講。舉辦全市“八五”普法骨干培訓班,組織各縣區司法局、市直有關部門普法骨干集中培訓,提升普法工作水平。加強普法志愿者隊伍建設,組織各級普法志愿者隊伍開展普法志愿服務活動。落實媒體公益普法責任,發揮“報網端微屏”作用,提高普法宣傳覆蓋率。加強對微信公眾號的推廣使用,努力打造法治特色鮮明、省內排名靠前的普法宣傳公眾號。加強縣區司法局、各普法責任單位之間的交流學習。認真總結推廣各縣區各部門普法依法治理工作經驗,發揮先進典型的示范和帶動作用,推進法治宣傳教育不斷深入。
□蘭州日報社全媒體記者 張 爍
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