原標題:依法能動履職守護未來希望
——城關區檢察院未成年人檢察工作二三事
新甘肅·甘肅法制報記者何明霞
蘭州市城關區人民檢察院未成年人檢察工作已從“少年初長成”到“青年正當時”,更加重視實證、邏輯、事實根據,科學理性認識孩子、保護孩子。
未檢檢察官始終堅持“教育、感化、挽救”原則,通過每一個案件、每一個環節,詮釋著法律對涉罪未成年人的關愛挽救;通過每一句教育、每一次幫扶,似春風如雨露般滋潤著青少年的心靈;通過每一次嘗試、每一次探索,公平公正履行法律監督職責,盡職盡責維護著未成年人合法權益。
“野孩子”有了身份證
“終于有了自己的身份證,真的很開心。”拿到身份證的石頭(化名)流下了飽含喜悅的淚水,并向城關區檢察院第四檢察部檢察官楊雪姣和蘭州市青少年社會工作服務中心主任張莉深深鞠了一躬。
原來,石頭的母親在他出生7個月后離家出走,父親也不管他,姑姑把他一手帶大。姑姑出嫁后,石頭徹底成了無人管教的“野孩子”——三年級輟學,打架、斗毆、流浪貫穿了他的少年時代。17歲那年的一天,因為將他人打傷而觸犯刑法,被公安機關移送城關區檢察院審查起訴。
在楊雪姣的努力下,城關區檢察院對石頭作出附條件不起訴決定,設定考驗期1年。但問題又來了,石頭的父親杳無音訊,繼母避而不見,也不提供戶口本,石頭連一張身份證都不知道如何辦理,幫教和賠償工作遙遙無期。為了讓石頭盡早辦上身份證,楊雪姣在其戶籍地和蘭州兩地之間多次奔波,與當地檢察機關、派出所聯系溝通,尋找繼母,協調辦理,最終拿到了石頭的第一張身份證。
“未成年人刑事檢察是一項有溫度的工作,不在于辦了多少案件,而在于教育挽救了多少未成年人。”正如楊雪姣所說,她辦的不是案子,而是孩子的人生。
城關區檢察院作為全省最大的基層檢察院,承辦著全省13%、蘭州市50%的未成年人案件。2019年至今,共受理審查逮捕121件165人、審查起訴、附條件不起訴的未成年人犯罪案件126件222人。
用情用心幫教促回歸
“感謝城關區檢察院未檢檢察官,給了我一次改過自新的機會,讓我知道了犯錯并不可怕,只要能夠自我反省,并立馬改正,同樣會成功。”楊某在感謝信中由衷地寫道。
楊某因涉嫌故意傷害罪被城關區檢察院附條件不起訴,并設置考驗期6個月。考慮到楊某還在上學,又學習樂器,遂將其交付某學校觀護基地學音樂專業,由學校老師擔任合適保證人,在考驗期內辦案人員定期對其考察幫教。在多方努力下,楊某發奮學習,以較好成績被大學錄取。
如何對不捕、附條件不訴等涉罪未成年人做好跟蹤幫教,使他們真正認罪悔罪、回歸社會是城關區檢察院未檢檢察官付出心血較多的工作。該院先后落實“檢察官+社工+志愿者”跟蹤幫教全覆蓋模式,建立了觀護幫教基地,形成了民營企業、職業中專、普通中學“三位一體”的社會化預防幫教體系,幫助涉罪未成年人順利回歸社會。
法潤校園愛育春苗
2022年新學期伊始,城關區檢察院黨組書記、檢察長羅濤等10人先后被聘任為多所中小學校的“法治副校長”,在羅濤的帶領下,集中開展了多種形式的送法進校園活動。
“送法入校、檢校共建”一直是城關檢察院未檢工作的主題。近年來,未檢檢察官開展法治進校園現場普法105場次,走遍了城關區所轄中小學,受眾師生達數萬人。
預防青少年犯罪作為未成年人檢察工作的前哨,唯有形式新穎、入腦入心才能達到綜合治理的效果。為此,未檢干警用心琢磨,把握青少年排斥說教、喜歡網絡、注重新穎的特性,通過微電影、畫冊、動漫、普法案例等新媒體產品以案說法。自2016年“城關檢察”微信公眾號運行以來,未成年人法治網絡講座“姣姐課堂”推出《你的青春本應風和日麗》《假幣之罪?網絡之禍!》《“惡”離未成年有多遠》等共40余講,均為未檢檢察官根據辦理的真實案件撰寫,以通俗易懂的故事普法,打出品牌效應。
為加強對未成年人保護工作的普法宣傳力度,預防通過網絡針對未成年人實施違法犯罪,以及未成年人沉迷網絡等問題,未檢檢察官以未成年人保護為視角,聯合有關單位,創作了《未成年人保護法之網絡保護動漫片》,被廣泛推送、傳播。
共同守護祖國未來
推動全社會參與是未成年人檢察工作創新發展的必由之路。2019年4月,城關區檢察院、共青團蘭州市城關區委員會被確立為首批委托開展未成年人檢察工作社會支持體系建設工作單位。2020年1月,城關區檢察院、共青團蘭州市城關區委員會、蘭州市城關區青少年社會工作服務中心正式簽訂三方協議,支持和引導城關區青少年社會服務中心向有需要的涉案未成年人提供專業服務,并協助開展觀護教育,提供專業化的生存技能培訓和考察幫教、臨時安置等工作。
2021年11月,全省兩家單位被確立為未成年人檢察工作社會支持體系示范建設單位,城關區檢察院為其中之一。截至目前,城關區青少年社會服務中心受城關區檢察院委托,根據三方協議規定為89名受幫教未成年人提供281次服務,其中為涉案未成年人提供合適成年人53人次,社會調查105人次,心理疏導30人次,心理測評35人次,開展親職教育15人次,個案幫教66人次,對57名附條件不起訴的涉罪未成年人開展254次觀護幫教。
未成年人保護需要全社會參與,才能形成一個強有力的保護體系。為形成檢察司法辦案專業化、涉罪未成年人矯治教育與未成年被害人保護社會化服務有效銜接、良性互動的閉環工程,近年來,城關區檢察院與政法委、民政局、公安局、教育局、人民法院、司法局、團區委、婦聯、衛健局、文體旅局、市場監管局、工信局以及司法社會服務機構共同開展了社會支持體系建設工作,形成了保護救助的大格局。
目前,在城關區檢察院的牽頭下、各家單位的大力協作下,社會支持資源進一步充分調動、拓展,已經建立起包括社會工作服務機構、愛心企業、專門學校、社區等在內的多元社會支持資源載體,切實滿足涉罪未成年人幫教及未成年人違法犯罪預防工作現實需要。
未成年人是祖國的希望和未來,未成年人保護工作任重而道遠。城關區檢察院將繼續踔厲奮發、篤行不怠,積極主動扛起未成年人司法保護的職責重任,為未成年人健康成長、社會和諧穩定提供堅強司法保障。
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