蘭州公安十年：忠勇?lián)?dāng)護(hù)平安 淬火礪兵鍛鐵軍

 

　　本網(wǎng)記者 程健

　　黨的十八大以來，蘭州公安始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要訓(xùn)詞精神，錨定“整體工作全省當(dāng)排頭、優(yōu)勢工作西部創(chuàng)示范、單項(xiàng)工作全國爭標(biāo)兵”目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，扎實(shí)推動更高水平“平安蘭州”建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感、幸福感、滿意度，公安工作和隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新成績、邁上新臺階！

　　堅(jiān)持政治建警 淬煉蘭州公安鐵軍

　　這十年，蘭州公安共有20個(gè)集體榮獲22項(xiàng)省部級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中，國家級2項(xiàng)、省部級20項(xiàng)。蘭州市公安局被全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組評為“全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體”；蘭州市公安局城關(guān)分局被甘肅省委省政府評為“甘肅省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”；蘭州市公安局刑事警察支隊(duì)電信網(wǎng)絡(luò)案件偵查大隊(duì)被公安部評為“全國公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”。

　　這十年，共有47人次榮獲58項(xiàng)省部級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其中，國家級3項(xiàng)、省部級55項(xiàng)。全國公安系統(tǒng)二級英雄模范10人次，全國優(yōu)秀人民警察9人次，全國特級優(yōu)秀人民警察、全國公安機(jī)關(guān)愛民模范、全國三八紅旗手各3人次，全國先進(jìn)工作者、全國禁毒工作先進(jìn)個(gè)人、全國公安“百佳刑警”、中國好人、個(gè)人一等功各2人次，全國人民滿意的公務(wù)員、全國最美警察、全國最美基層民警、全國掃黑除惡斗爭先進(jìn)工作者、全國公安系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人、抗擊新冠肺炎疫情全國三八紅旗手各1人次。

　　嚴(yán)打違法犯罪 全力守護(hù)人民安寧

　　這十年，蘭州公安始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持對各類違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢，重拳懲治黑惡，生態(tài)打防電詐，強(qiáng)化專項(xiàng)打擊整治，全市社會治安環(huán)境持續(xù)凈化。

　　常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭。打掉涉黑涉惡團(tuán)伙及村霸123個(gè)，其中黑社會性質(zhì)組織13個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)25個(gè)、惡勢力團(tuán)伙59個(gè)、村霸26個(gè)。抓獲犯罪嫌疑人1594名，超過前10年抓獲總數(shù)；破獲各類刑事案件1258起，是前3年總數(shù)的5倍；查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)29.45億元，占全省的50%。

　　生態(tài)治理電詐犯罪。將電詐打防作為蘭州公安“頂級工程”，牢固樹立“破案光榮、不破恥辱”理念，堅(jiān)定“電詐案件可防可破”信心，系統(tǒng)重組架構(gòu)，優(yōu)化再造流程，著力構(gòu)建“市局主導(dǎo)、區(qū)縣主戰(zhàn)、技術(shù)支撐、派出所主控、捆綁作業(yè)”打防電詐新機(jī)制和“全警打電詐、全民防電詐、全社會反電詐”整體格局，以變應(yīng)變、以新制新、以專打?qū)！⒁钥齑蚩欤螂娫p犯罪全面宣戰(zhàn)，發(fā)起凌厲攻勢，取得顯著戰(zhàn)果。2021年，在全國率先實(shí)現(xiàn)發(fā)案下降破案上升的歷史性拐點(diǎn)。2022年以來，取得“兩降五升”良好成效：立案同比下降37.13%；損失同比下降15.98%；破獲本地案件同比上升50.30%；緊急止付42.41億余元，同比上升53.32%；凍結(jié)涉案資金2.32億余元，同比上升55.95%；返還受害人資金同比上升35.94%；預(yù)警勸阻90萬人次，同比上升30%。

　　牢固樹立“命案可防”理念。10年來，命案發(fā)案持續(xù)下降，2022年以來同比下降23.5%。2017年以來命案現(xiàn)案100%全破。全力攻堅(jiān)命案積案，累計(jì)破獲195起。特別是2019-2021年，聚焦命案“雙百”目標(biāo)，攻堅(jiān)偵破部督、省督命案積案120起，破案總數(shù)超過前十年總和，居全省乃至西部第一，命案積案庫存下降率居全國前列，受到公安部通報(bào)表揚(yáng)。

　　嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)金融犯罪。破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件8852起，抓獲犯罪嫌疑人4804人，挽回?fù)p失44.54億元。協(xié)助金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款13.75億元，協(xié)助稅務(wù)部門追繳稅款2.04億元。破獲好小仔、今金貸、西部歡樂園等非法集資案，挽回經(jīng)濟(jì)損失15.8億元。全力打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪，追贓挽損近3億元。

　　重拳打擊“食藥環(huán)知”、涉黃涉賭犯罪。破獲案件1500余起，移送起訴2844人。其中，破獲環(huán)境資源案277起、食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域案件334起，查獲涉案卷煙2.5萬條、資金6.8億元。破獲涉黃涉賭案件833起，移送起訴1570人。偵辦了一批跨境網(wǎng)絡(luò)賭博案件，抓獲犯罪嫌疑人200人，凍結(jié)涉案資金7000余萬元。

　　聚力攻堅(jiān)涉網(wǎng)違法犯罪。堅(jiān)持“全鏈打擊、生態(tài)治理”，連續(xù)5年組織開展“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動，累計(jì)偵破涉網(wǎng)案件530起，抓獲犯罪嫌疑人1260人。成功偵破省督“3·09”侵犯公民個(gè)人信息案，摧毀“套路貸”犯罪團(tuán)伙6個(gè)，受到公安部通報(bào)表揚(yáng)，被評為全國公安機(jī)關(guān)夏季治安打擊整治“百日行動”打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪十大典型案例。

　　創(chuàng)新社會治理 全力維護(hù)社會穩(wěn)定

　　這十年，蘭州公安持續(xù)深化市域社會治理現(xiàn)代化，加快“智慧公安”建設(shè)，不斷提升社會治安治理水平，努力使人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。

　　深化基層社會治理。建成運(yùn)行智慧安防小區(qū)1190個(gè)，全市刑事、治安發(fā)案總體降幅達(dá)70%以上，48%的智慧安防小區(qū)實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極融入“社工委”機(jī)制，795支社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)扎根基層、服務(wù)社區(qū)，一體聯(lián)勤聯(lián)防、鄰里守望；750支群防群治隊(duì)伍融入基層、奉獻(xiàn)社區(qū)，打造了“西湖藍(lán)盾”“同心衛(wèi)士”“無詐社區(qū)”等一批“平安品牌”。

　　強(qiáng)化社會治安管理。大力開展社會治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)，制定出臺《蘭州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，創(chuàng)新搭建養(yǎng)犬管理系統(tǒng)、開鎖業(yè)治安管理系統(tǒng)和便民開鎖微信小程序、網(wǎng)約房智慧管控系統(tǒng)、“低慢小”航空器便民服務(wù)管理平臺等科技信息化管理手段，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域治安管理，堵塞管理漏洞，提升服務(wù)質(zhì)效。下放旅館、印章、典當(dāng)、保安等特種行業(yè)管理權(quán)限，強(qiáng)化日常監(jiān)管，更好便民利民。

　　優(yōu)化道路交通管理。加強(qiáng)“智慧交管”建設(shè)，創(chuàng)新交通信號優(yōu)化模式，推行“潮汐車道”“可變車道”“二次待轉(zhuǎn)”等新型控制技術(shù)，道路通行效率不斷提升。狠抓道路交通事故“減量控大”，全市交通事故“萬車死亡率”從2012年4.8下降至2021年的1.9，降幅達(dá)60%；2016年-2021年全市道路交通事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)6連降。2021年首次實(shí)現(xiàn)一次死亡3人以上較大事故“零發(fā)生”。

　　全面深化改革 護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　這十年，蘭州公安始終堅(jiān)持立足公安職責(zé)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，優(yōu)化營商環(huán)境，做實(shí)“放管服”改革，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”模式，推出140余項(xiàng)改革舉措，151個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。

　　創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+戶政”業(yè)務(wù)。做實(shí)“一標(biāo)三實(shí)”常態(tài)化采集維護(hù)，累計(jì)登記標(biāo)準(zhǔn)地址235.8萬條。全面推進(jìn)省內(nèi)“一站式”戶口遷移、戶籍業(yè)務(wù)“全城通辦”“5類戶口遷移+2類證明”跨省通辦。積極推動居民身份證異地辦理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)，在全省率先實(shí)行24小時(shí)制證、48小時(shí)送達(dá)模式。打造甘肅省內(nèi)首創(chuàng)、西北地區(qū)領(lǐng)先的戶政業(yè)務(wù)“就近辦”“在線辦”“碼上辦”“簡化辦”四項(xiàng)舉措。試點(diǎn)運(yùn)行全省首個(gè)“無人警務(wù)室”，推出方便老年人線上辦理“暖心版戶籍e辦”。

　　創(chuàng)新出入境管理。2012年至2019年，出入境證件受理量增長142%。建立“只跑一次”制度，僅憑身份證就可申辦出入境證件，辦證時(shí)限由30個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日。設(shè)置外籍高層次人才簽證綠色通道和涉外綜合事務(wù)咨詢專窗，實(shí)現(xiàn)來蘭外國人工作許可、居留許可“一窗受理、一并發(fā)證”。

　　創(chuàng)新交通管理服務(wù)。7批次79項(xiàng)交管“放管服”舉措先后落地，交管業(yè)務(wù)辦理全覆蓋進(jìn)駐區(qū)縣政務(wù)大廳，車駕管業(yè)務(wù)“一窗通辦”，網(wǎng)辦率由0提升到80%。建設(shè)社會化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)129家，建成西北首家、全國領(lǐng)先的集“評估定損、責(zé)任認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠、人民調(diào)解、事故法庭、法律援助”一站式服務(wù)“六位一體”交通事故綜合服務(wù)中心，涉交通事故投訴信訪案件下降60%，涉交通事故民事訴訟案件下降40%。

　　趕考永遠(yuǎn)在路上，榮光永遠(yuǎn)在前方。黨的二十大即將勝利召開，站在新的歷史起點(diǎn)上，蘭州公安將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，以維護(hù)穩(wěn)定的新成效、開拓進(jìn)取的新作為、人民滿意的新形象，奮力開創(chuàng)蘭州公安高質(zhì)量發(fā)展新局面。