原標題:鼓勵公眾參與地方性法規制定活動
《甘肅省公眾參與制定地方性法規辦法》12月1日起施行
法治甘肅網·甘肅法制報訊(新甘肅·甘肅法制報記者 張萍 見習記者 朱雅蓉)9月23日,省十三屆人大常委會第三十三次會議表決通過了新修訂的《甘肅省公眾參與制定地方性法規辦法》。該《辦法》將于2022年12月1日起施行。《辦法》的施行,為依法有序參與地方性法規制定活動提供了重要的制度保障,對推進科學立法、民主立法、依法立法,提高地方立法質量有重要意義。
《辦法》共二十二條,對地方性法規起草、審議、立法后評估等重要立法環節,公眾如何參與進行了明確的規定。
《辦法》提出,地方性法規制定機關或者起草單位,應當通過廣播、電視、報紙和網絡等媒體,向社會發布公眾參與立法的相關信息。制定地方性法規應當充分發揮人大代表主體作用,通過召開座談會、調研走訪、書面征集等形式征求相關領域人大代表的意見建議。制定地方性法規應當加強立法協商,充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用。制定地方性法規應當注重發揮立法研究咨詢基地、立法顧問智庫作用和專業優勢,發揮基層立法聯系點聯系基層人民群眾的作用,為地方立法提供智力支持和咨詢服務。
《辦法》明確,公眾認為正在實施的地方性法規與上位法不一致,或者明顯不適應經濟社會發展要求的,可以依法向地方性法規制定機關提出修改、廢止的建議,地方性法規制定機關應當依法進行處理。地方性法規制定機關在立法后評估工作中,可以根據需要邀請人大代表、政府相關部門、高等院校、科研機構、社會團體等單位及專家學者參與。公民參與地方性法規制定活動時,其所在單位應當提供便利。公民應邀參與地方性法規制定活動所支出的差旅費、誤工費等費用,由地方性法規制定機關或者起草單位承擔。
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