搭建議事協商平臺凝聚共治力量——嘉峪關利民社區創新基層治理速寫

　　原標題：搭建議事協商平臺凝聚共治力量

　　——嘉峪關利民社區創新基層治理速寫

　　新甘肅·甘肅法制報記者  苗豐俊

　　今年以來，嘉峪關市鋼城街道利民社區持續深化“五色服務”，積極探索創新“拉家常”居民議事會工作機制及“五色五訪”網格走訪機制，逐步搭建以網格為單位，聯合各類群體和社會力量共同參與的議事協商平臺，引導居民群眾有序自治，打通從社區到小區、從小區到居民的“最后一百米”，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　黨建引領+“五色五訪”

　　激發基層社會治理活力

　　“在社區治理改革中，利民社區依托社區、社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源‘五社’聯動機制，積極探索建立了‘五色五訪’網格走訪模式,著力實施自治強基行動，現已對轄區2261戶居民進行全覆蓋走訪并納入五級管理服務體系，開展持續性、多元化服務。”利民社區干部王彥芳介紹說。

　　今年來，利民社區在“五色服務”基礎上，進一步推行“五色五訪”網格走訪機制，在上門走訪中將服務對象以紅、橙、黃、藍、綠五色加以區分，即根據居民家庭的不同情況，按重點關注、重點走訪的程度，從強至弱依次為一類、二類、三類、四類、五類，分別對應五色標注。紅色為一類，最重點最主要的服務對象，需日日走訪，由社區領導干部兜底認領。橙色為二類，需周周走訪，由網格長及互聯共轉單位認領。黃色為三類，需半月走訪，由網格員及居委會成員認領。藍色為四類，需月月走訪，由熱心黨員及志愿者認領。綠色為五類，需每季度走訪，由樓棟長及單元長認領。

　　居民自治+網格化管理

　　提升基層社會治理水平

　　為積極探索黨建引領基層治理的有效路徑，利民社區通過推行“居民自治+網格化管理”工作模式，進一步做細做實社區治理各項工作。

　　“利民社區堅持多方共治、同向發力，形成了‘1+1+1+X’（即1個黨支部+1個網格長+1個居民骨干，X為社區黨員、黨代表、人大代表、政協委員、社區包片領導、社會組織、轄區單位、志愿者團隊等）服務管理模式，通過？建機制搭載體促融合，從制度機制上解決黨建與網格治理兩張皮的問題。”采訪中，駐社區檢察室干警介紹說。

　　據了解，利民社區以網格為單位建立微信群，搭建起居民反映問題、咨詢政策的互通平臺，實現服務治理網格全覆蓋，使網格成為各方力量參與社區治理互動融合的重要載體。發揮網格化基礎集成優勢，以社區“紅色驛站”、新時代文明實踐所為依托，建立“網格會客廳”，負責收集網格內民意、政策宣傳、民主懇談、為民服務、日常巡查、情況反饋等工作，鼓勵居民自主參與社區事務、凝聚社區力量。

　　睦鄰議事+共商共議

　　議出基層社會治理新氣象

　　利民社區探索建立睦鄰議事協商機制，聚焦“說、議、辦、評”四項舉措，形成睦鄰議事協商閉環體系，助推居民自治見成效。

　　利民社區以“拉家常”居民議事廳為平臺，組建“睦鄰說事”協商議事委員會，下設“民情收集團”“民情議事團”“民情顧問團”和“民情監督團”，通過巡查、入戶走訪、串門聊天等多種方式收集議題、及時掌握社情民意，按照“民事、民議、民決”的原則，針對“睦鄰說事”環節中居民反映的難點問題以及關系到公共利益的事務，列出民意訴求清單，依托“拉家常”居民議事會平臺發起議事，逐一討論協商，提出對應的解決措施和建議，并將協商事項和協商結果公示，自覺接受監督。