岷縣：多措并舉推進法治建設縱深發展

　　原標題：岷縣：多措并舉推進法治建設縱深發展

　　新甘肅·甘肅法制報記者 龔利芳

　　今年以來，岷縣以貫徹落實習近平法治思想為主線，緊扣全面依法治國新戰略新部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市決策部署要求，突出問題導向，聚焦重點難點，著力創新突破，多舉措推進法治建設向縱深發展，取得明顯成效。

　　加強黨的領導 把牢法治建設“方向舵”

　　岷縣充分發揮縣委在全面推進法治建設中的領導核心作用，將法治建設和經濟社會發展同步謀劃、同步部署、同步推進，黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責。深入學習貫徹習近平法治思想，縣委理論學習中心組、縣政府常務會學習《習近平法治思想學習綱要》，切實把學習成效轉化為推進全面依法治縣的生動實踐。抓住“關鍵少數”，健全領導干部學法用法機制，落實領導干部任前法律知識考試制度，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

　　完善制度機制 筑牢法治建設“基礎樁”

　　岷縣健全完善依法治縣工作運行機制，強化協調小組職能作用，加強行政規范性文件制定監督管理，公布縣級行政規范性文件制定主體清單，全面運行甘肅省行政規范性文件管理信息系統，《岷縣機動車停放服務收費管理辦法(試行)》嚴格按照行政規范性文件程序制發、備案。

　　與此同時，岷縣堅持科學決策、民主決策、依法決策，嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，推行政府法律顧問全覆蓋制度，各鄉鎮、各部門聘請法律顧問，法律顧問出席重要會議、審查重要文件、參與重要決策、論證重大項目，依法為政府決策“把脈問診”，確保“五大程序”真正落實到位。深入推進行政復議體制改革，行政復議案件實現統一受理、統一審理、統一決定，實行“一窗口”對外，“一扇門”服務，解決了群眾復議“多頭找、來回跑”問題。堅持把法治督察作為提升法治建設水平的有力抓手，“一季度一督察”以督促學、以督促改，有效提升了法治建設工作的新動力。

　　強化行政執法 深耕法治建設“責任田”

　　岷縣持續推進行政執法“三項制度”，行政執法主體單位確定法制審核機構、配備法制審核人員87名、配備執法記錄儀674部，機構、人員、執法記錄儀實現了全覆蓋。采取“線上+線下”“必修+選修”方式，對習近平法治思想、行政處罰法等進行培訓。持續規范行政執法證件管理，確定專門人員，靠實工作責任，全力抓好資格清理、集中培訓、信息審核、資格考試、證件制發等工作，為行政執法人員“持證上崗”“亮證執法”提供基礎性保障。

　　突出創新引領 培育法治建設“新品牌”

　　結合“八五”普法，岷縣編纂《岷縣社會治理提升普法實用口袋書》和“法律十進”普法讀本，分發到村社、學校、機關等重點場所。開展“線上+線下”普法宣傳，邀請律師、專家錄制法治岷縣直播間《民法典》專題講座，結合案例開展以案釋法活動，引導群眾學法、懂法、守法、用法。

　　結合“信訪條例宣傳月”“行政復議宣傳月”等重要節點開展線下宣傳教育。岷縣創新宣傳方式，制作普法微視頻8期(民法典之不當得利、法治進學校第一課、婚姻冷靜期、預防養老保險詐騙、飼養寵物致人受傷應擔責、破壞生態環境、自甘風險等)，在“岷縣之聲”“岷縣司法”微信公眾號上推送，切實增強普法的針對性、實效性。

　　開展法律明白人網上培訓工作，目前完成培訓800余人，建立了“法律明白人”檔案。公共法律服務資源持續優化，縣級公共法律服務中心、鄉鎮公共法律服務工作站、村（社區）公共法律服務工作室，重點領域公共法律服務工作站全面建成運行，管理體制機制進一步健全完善。有效整合司法所、綜治中心、便民服務中心等場所，打造一站式、窗口化的公共法律服務工作站，推動鄉鎮公共法律服務實體平臺與司法所一體規劃、一體建設、資源共享一體推進。