以法治力量護航高質量發展——甘肅省全面推進依法治省工作

　　原標題：以法治力量護航高質量發展——甘肅省全面推進依法治省工作 

　　我省充分利用好憲法公園這個公共載體，切實走好群眾路線，以點帶面在全社會營造“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”良好氛圍。

　　新甘肅·甘肅日報記者 崔亞明

　　黨的二十大報告強調，“必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。”

　　目標已然錨定，法治中國新征程全面開啟。

　　我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，加強黨對法治建設的集中統一領導，不折不扣貫徹落實中央全面依法治國重大決策部署，統籌推動科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，夯實高質量發展的法治“壓艙石”，法治甘肅建設蹄疾步穩、有力有序，全面依法治省實踐邁出新的堅實步伐。

　　甘南馬背青年宣講隊草原深處送宣講。

　　把牢法治航向 扛起政治責任

　　法治興則國興，法治強則國強。

　　省委始終把黨的領導貫穿到全面依法治省全過程和各方面，堅持從統籌推進“四個全面”戰略布局高度出發，確保法治建設各項工作穩步有序推進。

　　對標對表中央“一規劃兩綱要”，《法治甘肅建設規劃（2021—2025年）》《甘肅省法治社會建設實施方案（2021—2025年）》《甘肅省法治政府建設實施方案（2021—2025年）》相繼出臺，勾勒出依法治省、依法執政、依法行政共同推進，法治甘肅、法治政府、法治社會一體建設的“施工表”“路線圖”，法治甘肅建設駛入“規劃引領”快車道。

　　規劃引領逐步完善，穩步落實是關鍵。我省注重發揮考核“指揮棒”作用，把黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，扭住法治建設各項重點任務，開展法治政府建設專項督察和年度重點任務調研督導，運用“考核+督導”手段，倒逼各地各部門依法行政。

　　同時，我省通過成立全省習近平法治思想宣講團巡回宣講，廣泛開展“大學習大討論大研討”，舉辦培訓班、研討會等，有效促進習近平法治思想學習宣傳走深走實。

　　科學立法 筑牢法治基石

　　法律是治國重器，良法是善治前提。

　　我省加強黨對立法工作的領導，省委常委會定期研究人大立法的規劃和年度計劃，審定重要立法事項。完善立法體制機制，健全公開征集立法建議項目、法規草案委托起草、法規草案公示、立法顧問、立法聯系點、立法研究基地等一系列制度，在全國率先出臺《甘肅省公眾參與制定地方性法規辦法》，目前全省有立法權的人大常委會已建立基層立法聯系點116個、立法研究基地14個，聘請立法顧問313名。

　　改革發展穩定離不開法治護航，百姓平安福祉要靠法治守護。

　　我省加強重點領域、新興領域、涉外領域地方立法，積極開展黃河流域立法工作，將《甘肅省黃河流域生態保護條例》列入省人大常委會2022年度立法計劃；出臺《甘肅省政務服務事項告知承諾制實施辦法》，以立法形式鞏固推進證明事項告知承諾制工作成效，不斷擴大便民利企的深度廣度。僅2021年，省人大常委會制定、修訂與民生保障、生態環保、改革發展密切相關的地方性法規35件，全省梳理規章規范性文件2.8萬余件。

　　沐思想之光，循法治之道。

　　我省穩步推進法治政府建設，成立省政府決策委員會，提高決策質量和效率，切實防止違法決策、不當決策、拖延決策。健全依法決策機制，全面推行政府法律顧問制度，各級政府聘請法律顧問參與重大行政決策，從源頭上提升依法行政水平。加強行政規范性文件合法性審核及備案審查，率先在全國實現省市縣鄉四級行政規范性文件查詢、監管全覆蓋。 深化“放管服”改革，全面推行證明事項告知承諾制，在全國率先實現省市縣全覆蓋……

　　一項項制度措施，著力推進社會治理現代化，用法治構建固根本、穩預期、利長遠的發展“堤壩”。

　　甘肅建投一建公司在蘭組織開展“傳承紅色基因，筑牢安全防線”主題宣傳活動。

　　嚴格規范執法 傳遞法治力量

　　推行全面依法治省，關鍵在于各級政府能否厲行法治，依法辦事。

　　我省緊盯行政執法工作短板不足，建立行政復議與應訴案件被糾錯季通報制度，部署開展甘肅省行政執法能力三年提升行動，實施全員培訓、“三項制度”全覆蓋、柔性執法提質擴面、深化行政執法改革、加強行政執法監管、提升行政執法形象等“六項工程”，全省11萬行政執法人員參加新修訂行政處罰法輪訓。

　　推進全面依法治省，根本目的是依法保障人民權益。

　　我省常態化開展行政執法案卷評查，建立案例指導制度，促進嚴格規范公正文明執法。探索部門聯合執法模式，省司法廳等5部門聯合開展涉企涉物業亂收費專項執法監督行動，累計退還各類不合理收費5000余萬元，基本實現“目錄之外無清單、清單之外無收費”。

　　充分發揮法治對全省經濟發展的重要作用，在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中， 從立法、執法、司法、守法普法和法律服務各環節，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力法治保障。加強法治營商環境制度供給，建立起覆蓋省市縣三級的法治化營商環境問題投訴舉報平臺。全面推行行政柔性執法，指導32家省級執法部門向社會公布859項“兩輕一免”清單，規范引導各級執法單位采用柔性執法方式辦理案件21.3萬件。

　　一組組數據，讓廣大人民群眾、市場主體直接觸摸法治建設“獲得感”。

　　黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。

　　黨的二十大報告為全面依法治國標定了前進航向。我省將堅決貫徹落實習近平法治思想，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以法為綱，崇法善治，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治省各領域全過程，為人民帶來更加充實、更有保障、更可持續的獲得感、幸福感、安全感，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅提供更加有力的法治保障。

　　（文中圖片均為資料圖）