原標題:“黨建+警務” 打造基層治理“新樣板”——禮縣公安局城關派出所創新社區警務網格化新格局
新甘肅·甘肅法制報記者 曹治 通訊員 楊含龍 張雷
近年來,禮縣公安局城關派出所堅持黨建引領,探索“黨建+警務”基層治理新模式,不斷創新基層黨建工作載體,積極推行基層警務“網格化”管理模式,做細、做實、做優平安建設的“細胞單元”,形成“工作聯動、矛盾聯調、治安聯防、平安聯建”的社區警務網格化新格局,取得明顯成效。
黨建引領凝聚警心
警力少,事情多;任務重,責任大,這是基層派出所的現狀。為了激發基層公安工作強勁動力,城關派出所用黨建引領凝聚警心,用典型引領激勵斗志,創新開展紅色基地教育、藍色職業教育和黃色警示教育,積蓄警隊持久戰斗力。
城關派出所深化政治建警,創新“個人自學、活動促學、辦班專學、警示勵學”等多維度、精準滴灌式學習方式,強力推進學習貫徹黨的二十大精神常態化長效化,持續鞏固深化隊伍教育整頓成果,教育引導全警從政治上看問題、辦事情、干工作,切實防范政治風險、體現政治擔當、實現政治效果。在日常,黨支部嚴格落實“三會一課”制度,通過設立黨員先鋒崗、評選黨員標兵、開展主題黨日活動,在理論學習、應急處突、節假日值班等方面,鼓勵黨員民警帶頭干,文職、輔警向黨員看齊,有效提升隊伍凝聚力和戰斗力。
矛盾糾紛多元調處
城關派出所按照矛盾就地解決的“楓橋經驗”基本理念,分析矛盾糾紛發展的新特點、新情況,總結創新預防和化解矛盾糾紛“三步走”機制,即事前主動介入,防止矛盾糾紛形成;事中對癥下藥,建立多元化調處糾紛;事后復查,防止矛盾糾紛反復發生。以進村入戶走訪為抓手,以“解矛盾、化糾紛、保穩定”為主線,讓民警在做好日常管理工作的同時,同步開展矛盾糾紛“拉網”排查,登記建檔,因情施策,努力化解老矛盾,有效預防新糾紛,切實把矛盾糾紛化解在基層,將影響信訪穩定的因素消滅在萌芽狀態。
充分利用警調聯動工作室,依托人民調解、行政調解、司法調解模式,積極協調司法、綜治、律師和群眾代表組成多元化矛盾糾紛排查化解機構,實現人民調解與治安調解的有機結合。同時,結合警務評議,定期回訪警情報警人、案件當事人及戶籍業務辦理群眾,通報案件進度,解釋案件辦理程序、依據,接受執法辦案監督,進一步增強執法公信力,從源頭減少涉法信訪事件的發生。
基層治理共同齊發力
城關派出所延伸服務觸角,以“實戰+服務”為導向,發動群防群治,精心開展治安巡邏、看樓護院等工作,提高見警率、巡查率、管事率,以打擊違法犯罪,入企入戶宣防,接受群眾實時求助等工作為指向,建立強大的群防群治隊伍,與“兩隊一室”合力推動派出所“打、管、宣、防、服”工作體系縱深走實,筑牢基層治安防線,擠壓違法犯罪空間。
針對轄區面積廣、實有人口基數大,社會治安要素復雜的實際情況,城關派出所積極發揮社會各界組織作用,整合社會資源,組建 “義警”隊伍,有力充實了基層基礎工作團隊,加強了基層工作力量,提升了社會治理效率,在管理實有人口、掌握社情民意、組織安全防范、維護社區秩序、服務轄區群眾等基層基礎工作中發揮了重要作用。同時,城關派出所結合警力和勤務實際,細化、分解“兩隊一室”任務清單;嚴格實行“所領導+民警+警務輔助人員”捆綁警組制、警情及案事件首接責任制,切實做到警情有人處、糾紛有人調、事情有人辦。
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