架起群眾與立法機關“連心橋”——隴西檢察多措并舉加強基層立法聯絡點建設

　　原標題：架起群眾與立法機關“連心橋”——隴西檢察多措并舉加強基層立法聯絡點建設

　　新甘肅·甘肅法治報記者孫濤

　　基層立法聯系點一頭連著立法機關、一頭連著千家萬戶。自今年6月隴西縣人民檢察院被隴西縣人大常委會確立為立法聯絡點和信息采集點以來，該院立足檢察職能，充分發揮檢察機關在法律實踐和專業知識方面的優勢，多措并舉，努力搭建基層群眾與立法機關之間的溝通橋梁，讓立法接地氣、順民心。

　　創新工作機制 保障立法聯絡點功能發揮

　　“我們建議，從立法層面加強對學校心理輔導師的配備、工作開展、職業保障。同時，建議加強對問題學生的管理，一人一檔案，有針對性地關注其健康成長。”6月13日，定西市人大常委會調研隴西縣檢察院未檢工作，該院就未成年人綜合司法保護從立法層面提出意見建議，受到調研組的充分肯定。

　　為進一步推動立法聯絡點和信息采集點工作，隴西縣檢察院成立立法聯絡點辦公室，確定2人為信息采集員，制定立法聯絡點辦公室工作職責和信息采集員工作職責，細化工作流程，明確工作要求。將立法聯絡點工作與深化“星火黨建初心立檢”黨建品牌、創建“藥都檢‘方’”文化品牌、“檢護芪花”未檢品牌相融合，突出“四大檢察”，特別是對未成年人保護方面的立法需求反饋。同時，加強對人大發函征詢的立法修改意見的研究，積極拓展干警參與立法的深度和廣度，廣泛聽取涉案人員、家屬、律師等各方意見建議，提升立法建議的精準度，提高立法建議的專業性。

　　發揮檢察優勢 結合職能促進立法意見采集

　　“通過基層立法聯系點這個渠道，我們不僅可以學到法律知識，也能夠把

　　好的立法建議‘直通’國家立法機關。”群眾李劍如說。

　　隴西縣檢察院充分發揮12309檢察服務中心聯系群眾作用，通過接待來訪群眾、辦理信訪事項、歸納立法建議并及時反饋，確保意見準確，傳遞民意。在執法司法辦案中充分發揮人民監督員、公益訴訟觀察員、聽證員作用，引導其從普通民眾的角度對國家法律規定提出立法司法建議，充分發揮立法聯系點聽民意、察民情、聚民智的職能定位。

　　同時，在辦案中注意發現案件存在的立法執法問題，收集和反映法律法規實施過程中的問題及修改完善的意見建議，積極挖掘撰寫典型案例和指導性案例，做好分析研判，力求為立法提供參考。今年1至7月，該院撰寫典型案例15件，2件被省檢察院作為典型案例向全省發布，1件被省婦聯與省檢察院聯合發布。

　　深化普法宣傳 促進立法聯絡點“增效釋能”

　　“同學們，大家要時刻謹記法律底線，自覺抵制和及時糾正不良行為，切勿讓‘小毛病’演變成‘大禍患’。”9月3日，隴西縣檢察院組織干警走進隴西縣第二中學開展“送法進校園”活動。

　　基層立法聯系點是立法意見征集的重要窗口，也是普法宣傳的課堂。據了解，該院不斷推動“誰執法誰普法”普法責任制落實到“四大檢察”各方面各環節，講好立法故事、民主故事，實現辦案過程全員普法、全程普法。認真落實“一號檢察建議”及法治副校長制度，選派16名檢察官擔任法治副校長，運用好“檢察云課堂”，將開展法治講座與“檢護民生”專項行動深入融合。同時，通過12309檢察服務中心、LED電子顯示屏、法治宣傳欄等，營造濃厚的普法宣傳氛圍。依托公益訴訟宣傳月、全民國家安全教育日、國家憲法日等活動，就有關立法問題開展調研，就參與基層治理、助推經濟社會發展形成調研報告和總結報告。