涼州全面實施“11333”工程 多元共治解鎖基層治理“密碼”

　　原標題：涼州全面實施“11333”工程 多元共治解鎖基層治理“密碼”

　　法治甘肅網訊（新甘肅·甘肅法治報記者 王建慶 通訊員 蔡世海）今年以來，涼州區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，牢固樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，全面實施“11333”工程，有效破解了一批困擾基層社會治理的難點堵點焦點問題，推進多元共治，解鎖基層治理“密碼”。

　　“一個平臺”全鏈條解紛

　　涼州區把綜治中心平臺建設作為矛盾糾紛實質化解和主動創穩的重要抓手，不斷完善“360”運行模式，堅持精準定位，整合各類資源，全鏈條優化解紛體系。統籌整合基層治理同質化平臺，實施多“中心”合一，全面實行“窗口受理、咨詢解疑、三調對接、多元化解、司法兜底、社會參與”的全流程運行模式，實現矛盾糾紛一站式受理、一攬子調處。

　　“一張網格”抓源頭治未病

　　涼州區牢牢牽住網格管理實戰化這個基層社會治理“牛鼻子”，打好“組合拳”，下足“繡花功”，著力打通基層治理的神經末梢。通過嚴格執行網格員履職事項清單和網格事項準入制度，切實將網格員職責框定在社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法律宣傳、為民服務代辦上。今年以來，全區廣大網格員通過全覆蓋走訪巡查，及時采集、動態更新網格內基礎信息8000余條，收集社情民意36.42萬余條；排查上報隱患6.53萬余條；收集掌握風險線索569條，把一大批隱患和風險解決在基層。

　　“三調對接”高效解紛止爭

　　涼州區把“三調”對接作為綜治中心實戰化的有效載體，先后出臺“三調”對接《實施方案》，切實提升調解質效。綜治中心與法院、公安、信訪等部門實行線上線下雙向聯動，全面實現信息聯通共享、案件閉環管理、矛盾高效化解。區綜治中心7個調解室，47個鎮街道綜治中心，23個專業性、行業性調解組織，523個人民調解組織全面承接“三調”對接業務，積極開展矛盾糾紛化解，確保實現應調盡調、能調盡調，為人民群眾提供多渠道、低成本、高效率的調解服務。各級綜治中心以平臺統籌調度各方調解資源，有力地推動了疑難復雜糾紛的調解。

　　“三色預警”筑牢風險“防火墻”

　　涼州區通過推行矛盾糾紛“紅黃綠”三色預警管理工作機制，提升解紛化險效能，不斷推動主動創穩行動提質增效。各級綜治中心全量收集各類矛盾糾紛后，對照風險等級劃分標準，做到底數清、情況明，精準評估風險等級。把運用法治思維和法治方式防范化解矛盾風險隱患貫穿于矛盾糾紛三色預警管理全過程，從源頭上遏制各類矛盾糾紛的發生，有效防止各類矛盾糾紛激化為案（事）件。今年以來，全區化解苗頭性矛盾隱患6700余起。

　　“三治融合”夯實基層治理底座

　　涼州區在全面推進“三調”對接的基礎上，堅持法治、德治、自治相結合，積極從源頭預防各類矛盾風險，著力從根本上消除滋生警情類、訴前類、信訪類矛盾糾紛土壤。深入開展法律“八進”活動，廣泛開展貼近群眾生活實際的法律法規宣傳，實施“法律明白人”培養工程，推動全社會在法治軌道上化解矛盾、定分止爭。健全完善基層黨組織領導下的民主協商、群團帶動和社會參與等機制，推進群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。