原標題:以公正高效規范執行回應群眾關切
——定西市兩級法院2024年執行工作綜述
新甘肅·甘肅法治報記者孫 濤通訊員丁永財
司法是維護社會公平正義的最后一道防線,執行工作是最后一道防線的最后一個環節,也是提升人民群眾司法獲得感、滿意度的重要環節。2024年,定西市兩級法院堅持“如我在執”理念,全力提升執行工作質效,用公正、高效、規范執行回應群眾關切。
堅持重質提效指標全部居優
定西市兩級法院堅持“一盤棋”思路,用足、用好、用活強制執行措施,加大查人找物和資產處置力度,力爭系統謀劃、集中發力、整體推進、一體提升。2024年,全市法院受理各類執行案件20049件,已結19033件,執行到位44.86億元。充分發揮指標體系“體檢表”作用,正視短板,緊盯目標,努力開創優勢指標持續靠前、落后指標爭先進位、執行全盤穩步提升的工作局面。涉及執行八項指標均位于優異區間,其中執行完畢率為40.96%、執行到位率為68.82%、首執案件終本率為12.48%,執行到位率同比上升了12.48個百分點。根據工作進展,適時開展調度督導和數據會商,調整工作節奏,確保上下齊心,同頻發力。
圍繞“三個聚焦”做實交叉執行
2024年,岷縣人民法院執結的一起以協同執行方式的交叉執行案件入選全國法院首批交叉執行典型案例。
劉某因犯拒不支付勞動報酬罪被判刑,同時需退還45名農民工工資20余萬元。交叉執行后,岷縣法院成立執行小組迅速行動。因被執行人居住在外省,執行干警輾轉蘭州、江西等地查找財產線索,發現被執行人在北京掛靠一家公司并有交易流水,當即凍結該賬戶,20余萬元農民工工資得以順利執結,并追繳罰金及救助金4.3萬元。
定西市兩級法院聚焦長期未結案件、當事人反映強烈的信訪案件,科學合理選定交叉執行案件。共交叉長期未結案件117件、當事人信訪案件53件。堅持臺賬化動態管理,強化對下日常督導,壓緊壓實責任鏈條,每周在管理平臺錄入案件執行進展,定期通報和督導,確保交叉執行案件實質性推進。同時,以交叉執行工作為“小切口”,發揮鯰魚效應,推動全市法院執行工作“大作為”。共交叉執行案件
612件,已執結497件,其中取得實質性進展328件,執行到位金額1.85億元。
堅持控增去存推進“終本出清”
定西市兩級法院控增量,嚴把終本案件準入關。2024年,全市終本案件數較2023年減少3375件,終本率13.45%,同比下降10.78%。去存量,開展“七個一批”清理行動。對終本庫中24851件案件逐案進行信息核查,結合案件情況,積極探索出清措施,全市共出清終本案件3454件。同時,求突破,著力推進“執破融合”。加強與破產案件審理部門的溝通會商,合力推動“執轉破”,實現了從單向“執轉破”到雙向“執破互促”再到如今“執破融合”的嘗試與創新。共移送破產審查案件18件,出清“終本”案件218件。
實行綜合施策強化源頭治理
“感謝執行法官,解決了我們的難題。”2024年6月,當事人將一面錦旗送到法官手中,表達對定西市中院執行工作的高度認可和贊揚。
申請執行人某銀行與被執行人某企業借款合同糾紛一案中,因被執行企業經營困難,無法按時償還貸款,經法院審判進入執行程序。執行法官注意到,被執行企業已無力償還債務,除該案所涉金融借款外,還有企業門衛人員勞務費、房屋租賃退費等債務問題未解決。面對這一情況,執行法官積極與金融機構溝通協商,尋求多方都能接受的解決方案。經過不懈努力,申請執行人同意從抵押財產拍賣款中扣除保障第三人權利人的勞務費、租賃費等費用,該案最終得以圓滿解決。
定西市兩級法院積極探索執源治理新舉措,聚焦前端治未病、緊盯末端治已病,努力打造執源治理新格局。2024年,全市法院新收首次執行案件12921件,同比下降30.07%。健全制度建設,加強立審執銜接,推動執源治理關口前移,引導當事人及時申請訴前保全,力爭“以保促調”“以保促執”,訴前、訴中保全案件數1727件,較2023年上升34.80%,保全到位金額9.85億元。扎實推動“執行質效攻堅提升年”行動,進一步加大查人找物和資產處置力度,切實攻堅執行難題。深化執行舉措,推動人民法庭直接執行,全市法院33個人民法庭執行案件2008件,執行到位金額5357.67萬元。
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