2019年全國紀檢監察機關運用"四種形態"數據公布 "184.9萬人次"意味著什么

　　中央紀委國家監委網站 薛鵬

　　1月17日，中央紀委國家監委通報2019年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況，全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理共184.9萬人次。對比2018年同類數據，可以清晰看出，一年來，紀檢監察機關充分運用“四種形態”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

　　第一，在表述運用“四種形態”時，此次通報明確使用了“批評教育幫助和處理”。這反映了紀檢監察機關在監督檢查、審查調查過程中，更加注重做好思想政治工作，用批評教育等方式讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，幫助一些游走在違紀邊緣的干部懸崖勒馬，體現了我們黨懲前毖后、治病救人的一貫原則。

　　第二，從運用“四種形態”的具體數據來看，此次通報的總人次、第一種形態、第四種形態處理人次均有上升，第二種形態、第三種形態處理人次均為下降，這體現了紀檢監察機關堅持實事求是的原則。實事求是是做好新時代紀檢監察工作的生命線，“四種形態”必須力求精準，充分考慮事實證據、思想態度和量紀執法標準，嚴管厚愛結合、激勵約束并重，準確妥善運用。

　　第三，此次通報顯示，第一種形態增加14.2萬人次，占比由63.6%上升到67.4%；第四種形態增加1.3萬人次，占比由3.2%上升到3.7%。這兩組數據釋放出強烈信號，紀檢監察機關要牢牢把握監督第一職責：通過有力有效的日常監督，及時發現問題，常咬耳朵、常扯袖子，該約談提醒的約談提醒，該批評教育的批評教育，該責令檢查的責令檢查，該誡勉談話的誡勉談話，用足用好第一種形態；通過嚴肅精準懲治極少數，教育大多數，持續釋放把“嚴”的主基調長期堅持下去的堅決態度，嚴格執紀執法、精準有力問責，發揮好第四種形態的震懾作用。

　　“四種形態”是全面從嚴治黨的重大實踐和理論創新。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會的重要講話中強調：既要把“嚴”的主基調長期堅持下去，又要善于做到“三個區分開來”；既要合乎民心民意，又要激勵干部擔當作為，充分運用“四種形態”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

　　十九屆中央紀委四次全會貫徹落實習近平總書記重要講話精神，提出有效運用“四種形態”，嚴格執紀執法、精準有力問責、嚴格日常監督等具體要求。各級紀檢監察機關要從點滴抓起，運用好監督執紀“四種形態”，敢于監督、善于監督、規范監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。