近日印發的《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》指出,總結疫情防控工作中的好做法,充分利用大數據、云計算等信息化手段提高督查效率和質量,探索運用“互聯網+督查”,讓數據多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”。
疫情期間,紀檢監察機關積極主動履職盡責,創新監督方式方法,在疫情防控監督和督促推進經濟社會發展中發揮了重要作用。有的地方借助“云應用”工具,實時監督職能部門解決用工招錄、員工返崗、物流運輸、金融信貸等困難;有的地方通過區塊鏈技術推出“親清在線”數字平臺,實現政企在線活動全留痕,使監督更精準、更便捷。這些創新的監督方式,不僅成為紀檢監察機關監督檢查的好幫手,也為紀檢監察工作高質量發展提供了新思路新辦法、探索了新載體新路徑。
創新監督,既是大勢所趨,也是現實必需。當前,全面從嚴治黨取得新的戰略性成果,反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展,但“嚴”的主基調始終如一,反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢沒有變,運用前沿技術手段推動監督方式方法創新,是做深做實做細監督的必由之路。同時,紀檢監察機關因地制宜、因時制宜探索創新監督方式方法,也是常態化疫情防控下提升監督質效的現實需要。
創新方式方法,要堅持問題導向。解決問題才是真創新。近年來,各級紀檢監察機關立足基本職責,健全監督體系,提升監督能力,創新監督方式,監督保障執行、促進完善發展作用充分發揮。但也要看到,對一把手監督和同級監督的難題依然存在;一些基層地方還面臨著“人情干擾”“熟人社會”的監督困局。解決問題,一方面要從體制機制上想辦法,另一方面也可以依托創新找出路。要堅持一切從實際出發,從具體問題、具體案件入手,加強分析研判,充分挖掘財政、金融、審計、人力資源、民政、衛生等信息平臺的監督潛力,積極探索大數據、云計算、人工智能等信息化手段在監督工作中的創新運用,讓監督更加務實管用、簡便易行。
以創新促進精準監督。要鼓勵地方、基層、群眾大膽創新、大膽探索,及時對基層創新的監督方式方法進行總結提煉,以創新助推監督高質量發展。比如,中央紀委國家監委近期關于做實做細監督第一職責的調研發現,多地通過履行全面從嚴治黨責任記實系統、監督對象基礎信息系統、民生扶貧監督、“三公”經費監督等信息化平臺,通過數據碰撞等方式精準發現問題。再比如,疫情期間廣泛推行的“健康碼”,可以隨著用戶所處區域變化、健康狀況等因素發生相應變化,在摸清底數、有效評估等方面大大降低防控成本。類似的技術是否可以運用在提升日常監督的精準性上,也值得各地探索實踐。
創新監督方式方法,不是降低標準、減輕責任,而是把質效作為衡量標準。十九屆中央紀委四次全會明確提出,紀檢監察機關要牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責,精準監督、創新監督,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。紀檢監察機關要立足監督基本職責,按照實事求是原則,把創新方案想得仔細一些、穩妥一些,準確把握疫情防控和經濟社會發展形勢任務,不斷提升監督質效。(曹溢)
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