甘肅省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)制度讓問(wèn)責(zé)更規(guī)范精準(zhǔn)

　　近日，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)工作程序規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)，對(duì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行全流程程序規(guī)范，提升問(wèn)責(zé)工作規(guī)范性、精準(zhǔn)性。

　　根據(jù)實(shí)際需要，該《規(guī)定》對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，對(duì)問(wèn)責(zé)線索管理、啟動(dòng)、調(diào)查、決定、執(zhí)行、立卷歸檔、申訴辦理、糾錯(cuò)等各環(huán)節(jié)作了全面規(guī)范。同時(shí)，厘清責(zé)任分工，明確案管部門(mén)負(fù)責(zé)線索管理和分辦，承辦部門(mén)開(kāi)展問(wèn)責(zé)調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告，審理部門(mén)提出審核意見(jiàn)。根據(jù)職能分工，對(duì)承辦部門(mén)、監(jiān)督檢查部門(mén)、審理部門(mén)在執(zhí)行過(guò)程中的不同職責(zé)作了清晰劃分，確保執(zhí)行工作落實(shí)到位。

　　《規(guī)定》還強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，對(duì)問(wèn)責(zé)工作過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置審批、審核程序，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，要求承辦部門(mén)提出不啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查的也要報(bào)批，防止發(fā)生應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)而不啟動(dòng)的情形。明確移送審理部門(mén)審核程序，確保問(wèn)責(zé)工作規(guī)范性和精準(zhǔn)性。

　　在解決實(shí)際問(wèn)題方面，《規(guī)定》提出一系列有針對(duì)性要求。比如，針對(duì)有關(guān)部門(mén)移送的調(diào)查報(bào)告中的事實(shí)和證據(jù)的效力問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承辦部門(mén)應(yīng)對(duì)調(diào)查報(bào)告中認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)等進(jìn)行核實(shí)，未經(jīng)核實(shí)不得作為問(wèn)責(zé)處理的依據(jù)；為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)責(zé)工作質(zhì)量不夠高的問(wèn)題，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照“鄉(xiāng)案縣審”有關(guān)規(guī)定，在作出問(wèn)責(zé)決定前，將問(wèn)責(zé)調(diào)查報(bào)告等材料報(bào)縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理部門(mén)審核。

　　據(jù)了解，2019年新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》從啟動(dòng)、調(diào)查、報(bào)告、審批、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置問(wèn)責(zé)程序，進(jìn)一步增強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作科學(xué)性。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委著眼規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，針對(duì)問(wèn)責(zé)工作中的線索管理分工不清、調(diào)查程序啟動(dòng)不規(guī)范、工作流程不統(tǒng)一、問(wèn)責(zé)與紀(jì)律處分程序混用等問(wèn)題，制定該《規(guī)定》，全面規(guī)范問(wèn)責(zé)工作程序。

　　甘肅省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，問(wèn)責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的利器，是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，對(duì)問(wèn)責(zé)工作程序?qū)ｉT(mén)作出規(guī)定，是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化的具體舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。（楊書(shū)軍）