這幾年,甘肅住建系統發生了一些形式主義、官僚主義突出問題,造成負面影響,我們堅決予以查處。2018年“7·18”特大暴洪災害后,廣河縣積極開展災后恢復重建工作,恢復鄉鎮受災群眾正常的生產生活秩序。在農村危房鑒定工作中,甘肅省建材科研設計院有限責任公司管理混亂,工作隨意,弄虛作假,在明知危房采集照片無法精準對應房屋戶主的情況下,從照片庫中隨意挑選房屋照片插入鑒定報告,導致鑒定結果失實,造成嚴重不良影響。2019年2月,公司黨委書記、董事長邵繼新受到黨內警告處分,黨委副書記、總經理李文斌受到黨內嚴重警告處分;該公司檢測分院副院長宋旭輝被降職,建工室主任康小軍被免職。
完成危房改造后的康縣平洛鎮孫家壩村。
處理建材院領導不是目的,關鍵是做好“后半篇文章”。我們會同省住建廳黨組對全省15家設計院負責人開展集體約談,要求深刻吸取省建材院的教訓,對已鑒定的68.9萬戶鑒定報告進行“回頭看”。同時,積極配合省紀委宣傳部拍攝此案警示教育片,以案為鑒,警鐘長鳴,有效遏制了全省農危房鑒定中弄虛作假行為的發生。
頻繁填表報數、反復更改文件,耗費干部精力,影響脫貧攻堅工作。2018年,省住建廳在“農村危房改造回頭看”專項行動中,2個多月時間內先后4次發文,更改工作要求、表格內容和上報時限,令基層無所適從,加重基層負擔;在沒有深入調研、沒有充分征求基層意見的情況下,照搬照抄其他地方做法,印發農村危房改造檔案管理實施細則,工作程序環節繁多,基層工作人員理解困難、難以落實,導致危房改造工作花錢多、推進慢、效果不佳,干部群眾反映強烈。2019年7月,派駐紀檢監察組配合省紀委監委對省住建廳村鎮建設處立案,李蘭宏作為分管村鎮建設處的副廳長,負有重要領導責任,受到黨內警告處分;村鎮建設處時任處長賀建強負直接責任,受到黨內警告處分,次月省住建廳黨組對其工作崗位進行了調整。
針對這些形式主義官僚主義突出問題,我們督促省住建廳黨組召開“切實改進作風 推動脫貧攻堅農危房改造問題整改”專題民主生活會,制定《關于改變工作作風提高執行力落實力的具體措施》,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。此外,還通過向省住建廳黨組發出紀檢監察建議書、向李蘭宏發出《落實省住建廳脫貧攻堅專題民主生活會批評意見整改工作的建議》,督促村鎮建設處建立中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作臺賬等措施,積極推動以案促改。今年4月26日,中央紀委國家監委通報包括這起案件在內的八起形式主義官僚主義典型問題后,我們第一時間再次約談省住建廳現任村鎮建設處處長、副處長,要求深刻汲取教訓,舉一反三,引以為戒,堅決杜絕農村危房改造工作中形式主義官僚主義問題發生。
在全省住建系統共同努力下,省住建廳扭轉了2017年全國績效評價排名倒數第三的被動局面。經住建部、財政部對年度農村危房改造工作進行綜合評價,2019年取得排名第三的成績,作為農村危房改造工作積極主動、成效明顯的省份獲得國務院表揚激勵。(甘肅省紀委監委派駐省住建廳紀檢監察組組長 馬少相)
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