紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 嚴(yán)查失職失責(zé) 督促補(bǔ)齊短板

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 侯顆　　

　　連日來，在湖南省常德市鼎城區(qū)的一處復(fù)墾現(xiàn)場，土地清理平整工作正在緊張進(jìn)行中。土地待復(fù)墾完成、驗(yàn)收合格后，還將開展復(fù)綠工作。而幾個(gè)月前，這里還是該區(qū)某棚戶區(qū)改造項(xiàng)目臨時(shí)取土場。從取土到復(fù)墾，變化源于該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委4月向區(qū)自然資源局出具的一份監(jiān)察建議書。

　　“我們在查處一起涉黑涉惡案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門失職失責(zé)，黑社會(huì)性質(zhì)組織非法占地、非法開采等行為對周邊生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，也造成國家礦產(chǎn)資源流失。”鼎城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　收到監(jiān)察建議書后，該區(qū)自然資源局對全區(qū)臨時(shí)取土場違法違規(guī)開采活動(dòng)進(jìn)行集中整治，對盜采行為嚴(yán)厲打擊、重處重罰，深挖“保護(hù)傘”。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)國土局對全區(qū)臨時(shí)取土場關(guān)停及復(fù)墾情況、有關(guān)人員履職情況開展督查，對于存在的問題，督查組當(dāng)場要求立行立改。目前全區(qū)臨時(shí)取土場均已關(guān)停，復(fù)墾工作正在順利推進(jìn)。

　　良好生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會(huì)的重要一環(huán)。當(dāng)前，不少城市還面臨著環(huán)境治理突出問題，例如部分地區(qū)大氣污染治理任務(wù)艱巨，秋冬季重污染天氣多發(fā)，城市黑臭水體問題突出等。記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)列為當(dāng)前工作重要內(nèi)容，通過監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、問責(zé)曝光等措施，嚴(yán)查生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域失職失責(zé)行為，督促補(bǔ)齊城市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域短板。

　　河南省駐馬店市大氣污染防治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將追責(zé)辦設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)委，對因工作疏忽、履職盡責(zé)不到位引起空氣質(zhì)量惡化的，各級網(wǎng)格、各負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)立案未立案、應(yīng)處罰未處罰、該移交不移交的，市政府督查室移交市紀(jì)委監(jiān)委后，對存在的問題進(jìn)行一案雙查，既倒查執(zhí)法部門是否履行依法管理責(zé)任，也倒查具體監(jiān)管人員履職盡責(zé)情況。去年以來，在監(jiān)督推動(dòng)下，該市大氣污染防治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通報(bào)128期，對排名靠后縣區(qū)下發(fā)預(yù)警通知25期，對連續(xù)排名靠后的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人約談100余人，誡勉談話50余人。

　　“我們盯緊生態(tài)文明建設(shè)中社會(huì)高度關(guān)注的‘水’‘氣’兩個(gè)領(lǐng)域，建立問題線索雙向移送機(jī)制，相關(guān)職能部門定期向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送污染防治領(lǐng)域問題線索，市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)向執(zhí)法、監(jiān)管部門移送行政處罰類線索，并抽調(diào)精干力量成立生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)巡察組，深入查找各基層單位存在的具體問題。”江蘇省常熟市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，針對生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域履職不到位、落實(shí)整改不力等問題立案審查22人，對1名黨員干部進(jìn)行約談。

　　對于督促整治城市黑臭水體這一難題，貴州省貴陽市紀(jì)委監(jiān)委采取適時(shí)督查、談話督查、過程督查、整改督查等方式，會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局對全市29處黑臭水體整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，與市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室人員面對面談話，督促市生態(tài)環(huán)境局和黑臭水體整治辦公室，堅(jiān)持每天對黑臭水體治理工作進(jìn)行扁平化調(diào)度和“每天一報(bào)”，及時(shí)了解責(zé)任落實(shí)情況。

　　湖北省十堰市紀(jì)委監(jiān)委派駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組跟進(jìn)履職，監(jiān)督市住建局黑臭水體整治工作專班對轄區(qū)內(nèi)黑臭水體點(diǎn)位開展“逐個(gè)走到，逐個(gè)檢查”，重點(diǎn)檢查控源截污、垃圾清理、清淤疏浚等治理措施落實(shí)情況，對黑臭水體點(diǎn)位整治情況進(jìn)行抽查，緊盯城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)治理尤其是神定河消劣攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，下發(fā)相關(guān)監(jiān)察建議書，并約談相關(guān)責(zé)任人。