華池持續深化國家監察體制改革彰顯“1+1﹥2”效應

　　國家監察體制改革以來，華池縣紀委監委以改革為先導，以監督為主線，充分發揮監督保障執行、促進完善發展職能作用，有效貫通黨內監督和國家監察，實現對所有行使公權力人員監察全覆蓋，彰顯紀委與監委合署辦公“1+1﹥2”效應。

　　優化結構，配強監督力量

　　2017年12月29日，華池縣掛牌成立監察委員會，標志著全縣深化國家監察體制改革試點工作邁出第一步。

　　改革之初，華池縣委第一時間組建深化監察體制改革試點工作小組，按照有利于整合資源力量、有利于聚焦中心任務、有利于履行監督職責的原則，起草制定了《華池縣深化國家監察體制改革試點工作方案》，確定了改革“總藍圖”。 

　　隨后，通過機構的整合、撤并、重組、增設，使辦案室在內設機構總數中的占比達到90.9%，干部總數較改革前翻了一番，執紀審查調查力量進一步增強。

　　同時，本著干什么學什么、缺什么補什么的原則，縣紀委監委注重強化業務培訓，堅持每年舉辦1期紀檢監察干部業務培訓班、至少開展1次業務知識測試，統一發放業務書籍，不定期選派干部外出培訓、輪崗交流、以案代訓，全面深化全員培訓，持續提升履職能力。2018年以來，先后選派21名紀檢監察干部赴中國紀檢監察干部學院、西南政法大學、復旦大學等高等學府深造，選派32名紀檢監察干部參加市紀委監委跟崗鍛煉、以案代訓等專項培訓，發放業務書籍400余本。

　　高壓懲腐，提升監督實效

　　2019年6月14日，華池縣監察委員會決定對縣學生資助中心原主任李某某立案監查調查；2019年6月15日，經慶陽市監察委員會批準，對李某某采取留置措施；2019年6月28日，解除留置，以涉嫌貪污罪、挪用公款罪移送司法機關。辦案流程規范，時間高效，僅用14天就辦結了對縣管干部監察立案和監察留置第一案。

　　這一成功案例，體現了華池縣監委成立后，逐步形成運行順暢、制衡有力的反腐敗工作格局。

　　2018年以來，縣監委依法查處職務違法犯罪案件9件，移送司法機關審查起訴7人，“不敢腐”的震懾逐步彰顯。先后建立了常委會（委務會）議事決策規則、日常工作定期匯總匯報、案件監督審核、安全文明辦案等各類制度、辦法40余項。

　　強化履職，做實監督首責

　　華池縣紀委監委嚴格落實“黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里”的總要求，圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡、環境保護、疫情防控等重大決策部署開展全天候、不間斷、全覆蓋式監督檢查。2018年以來，累計開展脫貧攻堅監督檢查22次，查處扶貧領域腐敗和作風問題89件，給予黨紀政務處分31人。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題6件，給予黨紀政務處分9人。問責處理中央環保督察反饋問題責任人員28人。下沉一線開展疫情防控監督檢查11次，督促整改防控責任落實不力、管控措施落實不細等問題75個，監督完成全縣城鄉富余勞動力輸轉3.04萬人（次）。受理處置疫情防控信訪舉報7件，查實1件，組織處理1人。

　　工作中，縣紀委監委緊緊盯住“人員、權力、責任”三個要素，把監督融入日常，抓在經常，成為常態，重點拿“一把手”說事。向35名縣級領導干部發放《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》，召開全縣領導干部警示教育大會5次。緊盯權力運行、執行制度做選擇、搞變通等問題，壓茬推進制度執行監督，進一步堵塞“三重一大”決策、民主集中制執行等機制漏洞，有效維護制度的剛性約束。（供稿 張建庚 編輯 毛玉煜）