為期3年的掃黑除惡專項斗爭即將勝利收官,但并不意味著掃黑除惡工作的結束。中共中央近日印發的《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》明確提出,要推動掃黑除惡常態化。
3年前,黨中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,一場維護社會治安、整肅貪腐、完善基層治理的綜合戰正式打響。這是一場正義與邪惡的較量,沒有絲毫妥協、退讓的余地;這是一場斗智斗勇的戰爭,專項斗爭中政法干警犧牲負傷754人;這是一場全民參與的斗爭,形成了黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。截至今年10月底,全國累計打掉涉黑組織3463個、涉惡犯罪集團10878個,4萬余名犯罪嫌疑人懾于強大攻勢投案,一批為害一方的黑惡勢力被打擊處理,一些積案得到偵破,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
黑惡勢力具有頑固性、反復性特征,掃黑除惡不能一掃了之,也不可能一勞永逸。隨著專項斗爭向縱深推進,黑惡勢力的隱蔽性越來越強。有的聘請律師團隊,走“企業化”“正規化”路子,披上看似合法合規的“外衣”;有的由暴力轉向“軟暴力”,明目張膽的打打殺殺變為笑里藏刀的威脅逼迫;有的參與慈善捐助,打出正面社會形象的“招牌”,背地里卻無惡不作。黑惡勢力不會自動清除,必須推動掃黑除惡常態化,深挖根治、長效常治,徹底消除黑惡勢力死灰復燃、變異隱藏的土壤。
盯緊重點領域、重點行業,加強市場監管,壓縮鏟除黑惡勢力生存空間。從實踐看,黑惡勢力往往在金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、資源環保等領域易發多發,折射出相關領域管理力量偏軟偏弱。相關部門要提高警惕,總結掃黑除惡專項斗爭中的經驗,查找監管漏洞,著力打造公平公正的市場秩序。要健全和落實市場準入機制,把好入口關,不給黑惡勢力潛入的機會;從嚴監管,對苗頭性、傾向性問題查得出、管得住,防止白轉灰、灰轉黑。
打財斷血,切斷黑惡勢力滋長的營養源。黑惡勢力為利而生,也依利而存。如不能有效摧毀黑惡勢力賴以生存和發展的經濟基礎,就難以真正打深、打透、打徹底。比如,廣西梧州張樹林家族團伙案中,在2000年時由于對張氏家族涉案財產查扣不徹底、財產刑適用不力,不僅使涉黑團伙死而不僵,更讓張樹輝出獄后很快重整旗鼓、重操舊業。“打財斷血”就是打黑惡勢力的七寸,就是釜底抽薪,要打到位、斷徹底,對查扣的涉案財產,做到情況清、性質準、去向明;對是“黑財”的,依法判決執行到位,對不是“黑財”的,依法及時返還到位,不留“后遺癥”“糊涂賬”。
打傘破網,防止黑惡勢力坐大成勢。“保護傘”是隱藏在黑惡勢力背后的推手,是黑惡勢力坐大成勢、除后又生的幫兇。“掃黑”必須“打傘”。截至今年11月,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題8萬余起,給予黨員干部和公職人員黨紀政務處分6萬余人。打傘,不能有“等著拔出蘿卜帶出泥”的慣性思維。保大棄小是黑惡勢力的一貫伎倆,很有可能只交代“小傘”,隱瞞“大傘”,幻想過一陣東山再起。必須堅持“掃黑”“打傘”協同推進、一查到底,突破黑惡勢力最后防線。
掃黑除惡是一項長期工程,不能指望畢其功于一役。推動掃黑除惡常態化,要乘勢而上、乘勝追擊,始終對黑惡勢力及其“保護傘”保持高壓態勢,堅持露頭就打、打得徹底,讓城鄉更安寧、群眾更安樂。(李許堅)
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