為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐——甘肅省不斷鞏固深化巡視工作綜述

　　積極探索常規(guī)巡視和專項巡視相結合，使巡視利劍作用進一步發(fā)揮，震懾力持續(xù)彰顯；

　　與紀檢監(jiān)察機關、相關職能部門、有關專項治理貫通融合，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效打出“組合拳”，不斷增強監(jiān)督合力；

　　制定巡察“火種”培育計劃，采取“以干帶訓、跟組實踐”等方式進行實戰(zhàn)淬煉，著力建設高素質巡察干部隊伍。

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　　2020年，省委巡視機構全面落實黨中央關于巡視工作的新部署新要求，深入推進巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新的活力，一年來，全省巡視巡察利劍鋒芒盡顯、震懾持續(xù)生威，巡視巡察工作取得新進展、新成效。

　　聚焦重點 推動政治巡視持續(xù)深化

　　2020年，是我省脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關鍵節(jié)點、掃黑除惡專項斗爭的收官之年，又遭遇新冠肺炎疫情帶來的新挑戰(zhàn)。這一年，我省聚焦重點工作，連續(xù)組織開展了脫貧攻堅專項巡視、掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視。

　　其中，脫貧攻堅專項巡視于當年4月中旬開始，由省委10個巡視組對13個市（州）、67個脫貧摘帽縣和8個未脫貧縣進行脫貧攻堅專項巡視，對影響如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標和脫貧攻堅成色的問題進行再發(fā)現(xiàn)，對脫貧攻堅成效進行再鞏固。

　　現(xiàn)場督辦會，是省委第三巡視組開展脫貧攻堅專項巡視工作的一項創(chuàng)新之舉，其最大特點就是必須要有分管領導、掛牌督戰(zhàn)負責人、負有主體責任和監(jiān)管責任的部門負責人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導、幫扶工作隊人員、村兩委班子以及群眾代表或問題當事人參加。會上，被巡視縣區(qū)脫貧攻堅中存在的一個個問題被拎出來，現(xiàn)場分析原因、現(xiàn)場督辦整改。

　　“省委第三巡視組‘現(xiàn)場督辦會’的做法，只是我們劍指脫貧攻堅突出問題的其中一項創(chuàng)新做法。”省委巡視辦有關負責同志表示，開展脫貧攻堅專項巡視的同時，省委10個巡視組對14個市（州）和蘭州新區(qū)聯(lián)動開展了掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視，巡視期間各巡視組共移交立行立改問題332件，為堅決打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)提供了有力保障。

　　貫通融合 不斷增強監(jiān)督合力

　　脫貧攻堅、掃黑除惡“懲腐打傘”2輪專項巡視深入開展同時，2輪常規(guī)巡視緊鑼密鼓的進行。

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年7月17日，省直部門單位巡察工作推進會、十三屆省委第六輪巡視開始，組建9個巡視組，采取“一托三”方式，對省委機構編制委員會辦公室等27個省直部門單位開展常規(guī)巡視；2020年10月11日，十三屆省委第七輪巡視開始，對西北師范大學等18所省管高校開展常規(guī)巡視。

　　2輪常規(guī)巡視中，省委巡視辦深入貫徹落實習近平總書記關于推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的中國特色監(jiān)督體系的要求，在貫通融合上打出了“組合拳”。

　　——每輪巡視全過程協(xié)作配合基礎上，省紀委監(jiān)委從機關抽調一級巡視員2名、監(jiān)督檢查室主任2名、副主任7名、干部9名參加巡視；

　　——省委組織部加強常態(tài)化協(xié)作支持，共抽調50名干部配合2輪常規(guī)巡視對45個黨組織開展了選人用人專項檢查；

　　——省委宣傳部從系統(tǒng)內抽調27名干部編入巡視組，對31個單位開展落實意識形態(tài)工作責任制專項檢查；

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　　同時，省委巡視辦還抽調了扶貧、黨務、政法等領域的118名專業(yè)干部參加巡視，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，有效發(fā)揮了查找發(fā)現(xiàn)問題和幫助解決問題的作用。

　　兩線并行 扎實做好“后半篇文章”

　　如何把巡視“后半篇文章”做好做實？省委巡視辦堅持監(jiān)督和整改“兩線并行”、兩手齊抓，進一步壓緊壓實整改責任。

　　調整反饋方式方面，省委巡視辦要求各巡視組打破常規(guī)巡視反饋“套路”，對脫貧攻堅專項巡視、掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視情況以書面形式向被巡視黨組織反饋；結合第七輪巡視，穿插安排第六輪巡視情況反饋。

　　推動集中整改方面，成立3個督查組對第四輪巡視整改情況進行專項督查，集中整改完成率達到89%以上；召開第五輪巡視整改情況階段性匯報會，聽取9個被巡視黨組織整改情況匯報。截至目前第五輪巡視整改完成率84%。

　　深化成果運用方面，將第五、第六輪巡視情況中的重點人、重點事、重點問題，分單位進行通報、要求嚴肅整改；對2019年巡視的嘉峪關市等8個地方量化打分，作為省管領導班子年度考核、脫貧攻堅成效考核重要依據(jù)。

　　推動日常監(jiān)督方面，與省紀委監(jiān)委相關室處召開推動巡視整改工作座談會，靠實整改日常監(jiān)督責任；主動加強同省紀委監(jiān)委機關、省委組織部等部門的溝通聯(lián)系，確保巡視移交的問題和問題線索及時有效處置。

　　“同時，我們緊緊扭住市縣黨委主體責任這個‘牛鼻子’，規(guī)范省直部門單位巡察，構建起巡視巡察工作的新格局。”省委巡視辦有關負責同志表示。

　　固本夯基 始終謹記“打鐵還需自身硬”

　　開展巡視工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。2020年，省委巡視機構始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在真學、細學、深學上下功夫，力求學深悟透、把握精髓，不斷增強“兩個維護”的能力和定力。

　　同時，為進一步發(fā)揮巡視巡察崗位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的“熔爐”作用，省委巡視辦搶抓中央第十巡視指導督導組指導督導有利契機，制定實施了巡察“火種”培育計劃，著力打造全省第一支巡視巡察“火種”生力軍，助力高素質巡察干部隊伍建設。

　　“下一步，我們將按照黨中央新部署新要求和巡視指導督導建議，持續(xù)深化政治巡視，實現(xiàn)常規(guī)巡視全覆蓋任務，同時進一步加強巡視巡察隊伍紀律作風建設，努力實現(xiàn)巡視巡察工作高質量、規(guī)范化發(fā)展。”省委巡視辦有關負責同志表示。（金鑫）