天水：深化標(biāo)本兼治 推進(jìn)反腐敗斗爭

　　2020年以來，天水市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把一體推進(jìn)“三不”作為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重要方略，深化標(biāo)本兼治，持續(xù)加大反腐敗工作力度，推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　“四種形態(tài)”教育和處理黨員干部2815人次

　　天水市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終挺紀(jì)在前，精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使震懾常在。

　　2020年，天水市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理黨員干部2815人次。用足用好第一種形態(tài)，約談函詢、批評(píng)教育1755人次，占62.3%；運(yùn)用第二種形態(tài)，給予輕處分、組織調(diào)整874人次，占31%；運(yùn)用第三種形態(tài)，給予重處分、重大職務(wù)調(diào)整107人次，占 3.8%；運(yùn)用第四種形態(tài)，處理嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌職務(wù)犯罪79人次，占2.8%，實(shí)現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　同時(shí)，始終保持高壓態(tài)勢，加大懲治力度，突出查辦重點(diǎn)，創(chuàng)新辦案模式，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)交叉辦案，既免“人情”干擾也進(jìn)一步提高了辦案質(zhì)效。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)3020件，同比增長18.4%；處置問題線索2721件，同比下降4%；立案1059件，同比增長17%；給予黨紀(jì)政務(wù)處分1049人，同比增長6.4%；立案調(diào)查職務(wù)違法犯罪案件49件，移送司法機(jī)關(guān)14人。

　　240份紀(jì)檢監(jiān)察建議書助推制度完善

　　構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，必須堅(jiān)持源頭治理，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，以科學(xué)周密的治本舉措鞏固治標(biāo)成果。

　　“加強(qiáng)對貨運(yùn)市場的管理，切實(shí)提升服務(wù)水平，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。對運(yùn)輸行業(yè)存在的問題認(rèn)真開展自查，對存在的問題嚴(yán)肅整改......”這是2020年8月天水市紀(jì)委監(jiān)委向市交通運(yùn)輸局發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議書。

　　在市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)下，天水市交通運(yùn)輸局制定印發(fā)了落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察建議書反饋問題整改工作方案，根據(jù)建議內(nèi)容細(xì)化羅列出12條具體整改任務(wù)和措施并明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位和整改時(shí)限，會(huì)同財(cái)政局、工信局聯(lián)合出臺(tái)通知，對本市燃油補(bǔ)助發(fā)放對象及發(fā)放程序作出了明確規(guī)定，同時(shí)，對全市運(yùn)輸企業(yè)各類補(bǔ)貼發(fā)放到位情況開展行業(yè)檢查，確保油價(jià)補(bǔ)助資金按要求撥付到位。

　　去年以來，天水市紀(jì)委監(jiān)委逐步完善案件總結(jié)、剖析、通報(bào)工作機(jī)制，實(shí)行“一案三報(bào)告”，對典型案件逐案剖析評(píng)估，深入查找行業(yè)領(lǐng)域制度建設(shè)的薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理的空白點(diǎn)，及時(shí)出具紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促相關(guān)及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制，確保以案促改的治本效果。共發(fā)送紀(jì)律檢查建議書144份，監(jiān)察建議書91份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書5份，合計(jì)240份。

　　“針對典型案例暴露出來的問題，堅(jiān)持剖析問題發(fā)生的深層次原因，堵塞制度漏洞，就要從源頭上把制度的籠子織密扎緊。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　3.4萬余名黨員干部接受警示教育

　　“看到熟悉的干部接受審判，很受觸動(dòng)，今后一定要守住廉潔奉公的底線。”2020年11月9日，武山縣四門鎮(zhèn)草坪村原黨支部書記張某涉嫌職務(wù)犯罪一案公開審理，武山縣紀(jì)委監(jiān)委把“廉政課堂”搬進(jìn)庭審現(xiàn)場,組織縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部80余名黨員干部參加了旁聽，零距離接受警示教育。

　　“以一場特殊的警示教育課的形式，對黨員干部現(xiàn)場說法，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮了典型案例警示震懾作用。”武山縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　以身邊事教育身邊人，是最有力、最震撼的警示教育。構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，必須強(qiáng)化警示教育，以警示促自覺，推動(dòng)黨員干部以案為鑒，聞警自省。

　　2020年12月22日，甘谷縣組織召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，320余名黨員干部接受了一場思想“洗禮”。

　　不止在甘谷縣。天水市各縣區(qū)各部門堅(jiān)持分類施教，針對不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，采取精準(zhǔn)化警示教育方式，確保取得成效。共分級(jí)分層組織召開警示教育大會(huì)295場次，3.4萬余名黨員干部接受警示教育。

　　市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷豐富警示教育載體和形式，堅(jiān)持用身邊事警示教育身邊人，提升警示教育的有效性和針對性。對典型個(gè)案和類案深度剖析，通過召開警示教育大會(huì)、民主生活會(huì)、處分決定宣布會(huì)、編印違紀(jì)違法典型案例匯編等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育的教育懲戒功能，增強(qiáng)了黨員干部政治定力和拒腐防變能力。（供稿 李景云  編輯 張麗敏）