定西：跑好信訪第一棒 把好政治風向標

　　定西市紀委監委立足實際，探索有效路徑，實現信訪舉報從普通分流到精準識別，信訪分析從常規統計向深入化、多元化延伸，提升了信訪舉報工作的精準化、科學化、規范化水平。

　　提質增效 把好監督執紀“第一關”

　　去年至今，全市各級紀檢監察機關共接收各類信訪舉報3273件，其中，分析研判受理檢舉控告件2219件，占所有信訪舉報件的67.8%，剔除業務范圍外和無實質內容舉報件1037件，占信訪舉報總數的31.7%，實現了初始篩選的精準甄別剔除，減輕了線索處置部門的工作壓力。

　　對于檢舉控告件，市紀委監委強化首辦負責制，嚴格按照干部管理權限和“分級受理、分工辦理”原則，區分被反映人身份職級，對涉及村（組）干部一般性問題由信訪室研判后轉縣區紀委閱辦；對反映科級及以上干部信訪問題由分管領導閱批后轉相關縣區紀委或市紀委派駐（出）機構及案管部門處置，實現了分類分級精準化轉辦分辦，提升了信訪處置效率。

　　嚴格按照“掃描登記、分析研判、摘錄呈批、移送轉辦、跟蹤督辦、匯總補錄、打印歸檔”等工作流程，進一步完善提升信訪舉報件四類臺賬數字化管理水平，對所有信訪舉報件從受理、轉送、處理、反饋等環節加強閉環管理，確保信件流轉全程閉環、流程清晰、處置可控。

　　為提升信訪辦理質效，市紀委監委信訪室對信訪轉辦線索進行動態管理，每月與縣區核對臺賬，定期通報辦理進度，對即將到期、超期的信訪舉報件、重要信訪件、“多年、多層、多頭舉報件”、久拖不決信訪件等，結合現場督導和線上檢查情況，采取下發督辦函督辦盯辦、現場督查等方式進行處置，督促承辦單位按時辦結反饋，確保群眾控告訴求及時得到解決。

　　分析研判 精準把握“森林”狀況

　　“被提醒行業單位主要領導要高度重視，對反映問題再行梳理，采取有效措施，切實履行好‘一崗雙責’職責，推動黨風廉政建設取得實實在在的成效……”

　　近日，定西市委、市政府分管政法、農業農村等領域的有關領導分別收到一份來自市委主要領導的批示。這一批示還要從去年市紀委監委定期開展的信訪分析提醒報告工作說起。

　　“以前，我們側重于辦信辦訪，將解決一個個具體信訪問題作為工作目標。新形勢新任務要求我們更多要把握好‘樹木與森林’的關系、做好政治生態的‘護林員’。”市紀委監委主要負責人表示，通過科學分析研判，集“點”成“面”，從中找到共性和一般問題，信訪舉報已成為觀察一個行業或部門“森林”狀況的“信息庫”。

　　市紀委監委嚴把信訪舉報分析研判關口，聚焦黨中央重大決策部署落實見效、群眾身邊腐敗和作風問題、“四風”問題、一把手違紀違法等重點問題，落細落實“日記錄、周小結、月匯總、季分析”工作機制，堅持每季度與縣區紀委、市紀委派駐（出）機構開展信訪形勢區域和重點領域專項分析，及時發現近期檢舉控告的基本態勢、主要特點動向，找出問題成因規律。對分析中反映較為突出的行業單位，及時向市委、市政府分管領導、相關單位黨委（黨組）發送《信訪分析提醒函》，以精準監督推動精準施治，為黨委政府科學決策提供重要參考。

　　近一年半來，市縣兩級紀委監委信訪部門撰寫包括政法、農業農村等領域的常規信訪分析32篇、專項分析10篇，受到黨委主要負責人重視。

　　反饋提醒 做好信訪舉報“后半篇文章”

　　“從工作實踐來看，檢舉控告人對反映問題是否受理、辦理進度以及問題是否查實等情況高度關注，如果得不到及時有效處置，很容易出現一信多投、重復舉報的情況。”市紀委監委信訪室主任說。

　　定西市紀委監委建立信訪舉報件快速處理和反饋機制，督促各級紀檢監察機關加大對初信初訪問題的解決力度，并按照“誰辦理、誰答復”的原則，督促承辦部門及時向信訪部門反饋辦理情況、向實名檢舉控告人反饋處理結果，減少信訪問題的周轉環節，有效維護了信訪群眾利益。

　　對掛牌舉報、反映較為集中但經查失實的有關信訪問題，該市秉持“信結”并非“事了”的態度，探索建立向相關監督檢查部門定期移送提醒機制，要求將此類信訪反映作為下階段監督執紀的重點，系統掌握，統籌抓好落實。

　　對信訪反映失實的問題，該市市、縣區紀委監委一方面為被反映人公開澄清事實真相，幫其消除負面影響，另一方面，對被反映人開展信訪提醒談話，提醒其注意工作方式方法，深入自查問題、積極落實整改、徹底消除隱患。（供稿 喬天倩 編輯 張莉）