甘肅緊盯十四五重點(diǎn)項(xiàng)目制定監(jiān)督清單 建立督辦制度

　　近日，甘肅省臨夏回族自治州紀(jì)委監(jiān)委向6個(gè)縣（市）和州林草局發(fā)出重點(diǎn)督辦函，要求加強(qiáng)世界地質(zhì)公園項(xiàng)目申報(bào)創(chuàng)建工作、限期整改存在的問題。此前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，恐龍博物館布展、恐龍足印遺跡保護(hù)館提升改造等工程進(jìn)展緩慢，影響了項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度。

　　依托和政古生物化石、劉家峽白堊紀(jì)恐龍足印化石、炳靈丹霞等豐富地質(zhì)遺跡，臨夏州把世界地質(zhì)公園申報(bào)創(chuàng)建作為“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目。為使監(jiān)督更精準(zhǔn)有力，州紀(jì)委監(jiān)委制定政治監(jiān)督清單，把全州“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目納入清單范圍，并建立相應(yīng)的督辦制度，保障清單內(nèi)容落實(shí)。

　　像臨夏州這樣制定監(jiān)督清單的做法，已在甘肅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中廣泛實(shí)行。近日，《甘肅省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督清單》制定出臺(tái)并印發(fā)至縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參考。在制定過程中，首先由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和8個(gè)監(jiān)督檢查室結(jié)合監(jiān)督對(duì)象的職責(zé)和任務(wù)，在全面梳理基礎(chǔ)上，分類、分科目細(xì)化各自監(jiān)督內(nèi)容，形成各自的監(jiān)督清單，然后由法規(guī)室對(duì)清單進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、匯總。《監(jiān)督清單》詳細(xì)列舉了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和各監(jiān)督檢查室的監(jiān)督事項(xiàng)，既有政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面的共性內(nèi)容，又結(jié)合被監(jiān)督地區(qū)、部門職責(zé)任務(wù)的不同，列舉了個(gè)性監(jiān)督事項(xiàng)。

　　比如，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的監(jiān)督清單分為作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略監(jiān)督、防止涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”復(fù)發(fā)監(jiān)督、耕地保護(hù)監(jiān)督等四類，每一類又分為若干細(xì)項(xiàng)，如作風(fēng)建設(shè)分為思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)、生活作風(fēng)。四類監(jiān)督共有108項(xiàng)具體監(jiān)督內(nèi)容，包括堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”情況、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制情況、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)情況等。

　　“通過監(jiān)督清單形式，能夠進(jìn)一步明確監(jiān)督內(nèi)容，提升監(jiān)督精準(zhǔn)性，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)、基本職責(zé)。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室主任吳國禮介紹，該《監(jiān)督清單》與去年年底以來的《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督工作辦法（試行）》《關(guān)于建立健全日常監(jiān)督體系的意見》，共同構(gòu)成全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督規(guī)范體系。

　　對(duì)照清單開展監(jiān)督，可以有效提升日常監(jiān)督的精準(zhǔn)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性。

　　為使政治監(jiān)督更精準(zhǔn)具體，嘉峪關(guān)市紀(jì)委監(jiān)委去年制定了包括加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的政治監(jiān)督清單。今年，進(jìn)一步擴(kuò)大清單應(yīng)用范圍，制定出五項(xiàng)清單，即中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)部署的重點(diǎn)工作任務(wù)清單，中央巡視反饋問題對(duì)標(biāo)整改清單，重點(diǎn)問題線索處置清單，政治監(jiān)督和日常監(jiān)督清單，機(jī)關(guān)制度和崗位職責(zé)清單。該市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將對(duì)照這五項(xiàng)清單確定開展日常監(jiān)督。駐省政府國資委紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦國資國企廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制定日常監(jiān)督清單，從政治建設(shè)、權(quán)力配置與運(yùn)行、出資人監(jiān)管權(quán)力等11個(gè)方面，細(xì)化制定二級(jí)指標(biāo)43項(xiàng)、三級(jí)指標(biāo)79項(xiàng)、監(jiān)督內(nèi)容705項(xiàng)。

　　扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展已納入我國“十四五”規(guī)劃，甘南藏族自治州是黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)。對(duì)此，甘南州紀(jì)委監(jiān)委制定的包括269項(xiàng)具體內(nèi)容的日常監(jiān)督清單中，有多項(xiàng)是黃河流域生態(tài)保護(hù)的內(nèi)容，如“監(jiān)督甘南黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，深入實(shí)施瑪曲縣黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)修復(fù)和尕海濕地、黃河首曲濕地保護(hù)修復(fù)工程情況”“監(jiān)督加強(qiáng)白龍江流域保護(hù)與治理和洮河、大夏河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施生態(tài)綜合治理工程情況”。

　　監(jiān)督清單的內(nèi)容并非一成不變。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，監(jiān)督清單是一個(gè)開放的體系，省紀(jì)委監(jiān)委將在實(shí)踐中總結(jié)探索監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央重大決策部署和監(jiān)督對(duì)象工作任務(wù)的變化，不斷充實(shí)調(diào)整更新清單內(nèi)容，確保清單全面準(zhǔn)確及時(shí)反映監(jiān)督事項(xiàng)，為推動(dòng)高質(zhì)量監(jiān)督提供基礎(chǔ)保障。（記者 王衡 通訊員 楊書軍）