聞令而動向險行——記甘肅省抗擊新冠肺炎疫情先進集體省紀委監委派駐省衛健委紀檢監察組

　　聞令而動向險行

　　——記甘肅省抗擊新冠肺炎疫情先進集體省紀委監委派駐省衛健委紀檢監察組

　　4月26日上午，甘肅省抗擊新冠肺炎疫情表彰大會隆重舉行。

　　走出會場，榮獲全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體的省紀委監委派駐省衛生健康委員會紀檢監察組組長袁秀智激動不已，“這份沉甸甸的榮譽不單屬于我們，更是屬于全省紀檢監察系統這個大集體。”

　　疫情就是命令，防控就是責任。新冠肺炎疫情發生以來,派駐省衛健委紀檢監察組迅速響應，積極投身疫情防控阻擊戰，跟進監督、精準監督、全程監督，生動詮釋了紀檢監察人的責任擔當和為民情懷。

　　甘肅省紀委監委派駐省衛健委紀檢監察組跟進監督疫情防控各項決策部署和措施落實，為全省疫情防控取得階段性成效提供了堅強紀律保障，近日被評為“甘肅省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”受到表彰。

　　緊盯疫情防控  用好監督利器

　　2020年2月9日，省衛健委綜合監督局在對蘭州某救治定點醫院多輪次明察暗訪后，發現該院入口通道和預檢分診點設置過多、發熱患者專用通道設置及隔離措施不完善、發熱門診醫療廢物收存管理不當，這些問題引發院內感染的風險極高。

　　就在5天前，紀檢監察組剛剛針對蘭州市等地發生3起家庭聚集性疫情，對蘭州市和西固區、天水市等地衛生健康行政部門和疾控中心負責人進行了提醒約談，并指導各醫院紀委靠前下沉監督，要求各醫療機構嚴格落實工作紀律、在崗值守、預檢分診、防控院感等措施。

　　“這家醫院作為新冠肺炎救治定點醫院，承擔著重大責任，應該帶頭落實各項防控措施，但多次督促指導之后，仍然落實不到位。”回憶起當時的情況，袁秀智流露出一絲焦慮。

　　發現問題當天下午，紀檢監察組就聯合省衛健委綜合監督局，對該救治定點醫院黨政主要負責人、分管院長和醫務、院感、護理等部門負責人開展約談，要求堅決克服麻痹大意和僥幸心理，逐條逐項靠實整改責任，對反饋問題在24小時內全部整改到位。

　　2月10日傍晚，紀檢監察組對該醫院整改情況“回頭看”發現，相關問題已全部整改。

　　“現在想來，約談十分必要及時，因為沒過幾天，這家醫院就有了確診感染新冠肺炎的病人，這次約談有效防止了二代感染和次生病例的發生，同時也堵住了醫院管理等方面的漏洞。”袁秀智對此深有感觸。

　　其實，早在1月25日甘肅啟動重大突發公共衛生事件一級響應后的第二天晚上，紀檢監察組就相關工作責任不到位、任務不落實、反應行動慢等問題，對12家省管醫療機構分管院長、紀委書記，醫務、院感等部門負責人進行了“點對點”專項約談，提出工作要求，傳導壓力責任。

　　為增強監督實效，在疫情防控初期，紀檢監察組探索出了一種新的工作模式，通過與省衛健委綜合監督局統籌協作，將兩支隊伍力量整合、兩項工作職能有機融合，充分發揮紀檢監察監督權威性和衛生執法監督專業性的雙重優勢，對全省各地多個部門單位、醫療衛生機構、“兩站一場”（火車站、汽車站、飛機場）、社區、企業等開展疫情防控和醫療救治等情況，先后開展多輪次督導檢查，形成了監督合力。

　　“派駐紀檢監察組的聯合督查，不僅使我們監督疫情防控工作落實更有權威和力度，同時對我們衛生執法工作的規范性也是一種監督。”省衛健委綜合監督局局長王文軍說。

　　不光開展工作約談，紀檢監察組聯合省衛健委綜合監督局還通過工作通報、交叉檢查等方式，指導督促各地各單位全面落實中央和省委省政府部署要求，累計監督檢查醫療衛生機構18411家(次)，下達監督意見書643份，立案97件；監督檢查公共場所26158家（次），下達監督意見書8896份，立案94件。

　　疫情防控進入常態化后，紀檢監察組根據形勢變化，持續跟進了解掌握重要時點、重要事項監管措施和政策決策過程、落實情況，及時對疫情防控階段性重點工作和發展態勢進行綜合研判分析，適時調整監督重點，督促積極采取有力措施，切實抓好常態化疫情防控監督工作。

　　不僅找問題，更幫助解決問題

　　打贏疫情防控阻擊戰，防疫物資儲備至關重要。疫情初期，派駐省衛健委紀檢監察組在走訪檢查醫院、社區、車站等場所時了解到，市面上的消毒產品十分匱乏。以甘肅省中醫院為例，全院只有2套防護服，2桶消毒液，N95口罩更是稀缺。

　　此時，全國的醫療物資都優先調撥武漢，從外部爭取的難度極大，只能盡快挖掘內部資源，協調支持具備條件的企業迅速恢復生產。

　　抗疫迫在眉睫，必須特事特辦。紀檢監察組主動擔責，及時督促并全力支持省衛健委盡快梳理省內具備生產條件的企業名單，開通審批綠色通道，助推具備條件的企業迅速投產，緩解消毒劑極度緊缺的燃眉之急。

　　經過多方努力，2020年1月31日，甘肅在全國率先開通了消毒產品衛生許可審批綠色通道，至2月24日先后分4批，臨時許可甘肅蘭藥藥業有限公司、蘭州助劑廠有限公司、蘭州佛慈制藥股份有限公司等28家企業的30種消毒產品投入生產，極大緩解了省內消毒產品嚴重短缺的問題。

　　“緩解醫療物資短缺，除了自己生產，我們也倡議社會捐助。”袁秀智介紹，作為專職監督機構，我們督促省紅十字會細化捐款捐物收入登記、分發派送等工作流程，對發現問題及時反饋并督促整改。截至2020年5月底，省紅十字會累計接收社會捐贈資金5073.9萬元、物資290批次，所有捐贈明細均可跟蹤查詢。

　　接受社會捐贈期間，紀檢監察組專門派出2名工作人員駐點幫辦手續，全程監督捐贈款物的接收、管理和發放等環節，堅決防止隨意分配使用，并督促省紅十字會每天在網上公示接收捐贈物資使用情況。

　　“我們監督檢查的目的不是問責，而是為了及時發現問題，推動解決問題。”袁秀智說。

　　2020年2月2日，甘肅首例新冠肺炎患者治愈出院。3日，該患者辦理了醫保報銷，醫療總費用 11016.9元，基本醫保補償6621.2元，個人自付費用4395.7元全部由財政承擔。

　　全省新冠肺炎疫情醫療保障政策的有效落實，與派駐省衛健委紀檢監察組的及時監督督促密不可分。

　　疫情防控特殊時期，紀檢監察組督促省醫保局通過經辦服務不見面辦、特事急事及時辦等方式，優化經辦服務，簡化報銷流程。同時，推動落實參保人員感染新冠肺炎異地就醫先救治后結算服務，確保患者不因費用問題耽誤救治。

　　短短一個月，全省各級醫療保障部門就撥付醫保專項預付金2億多元，累計結算治愈確診患者和疑似患者醫療費用26萬多元。

　　“這一系列舉措，打消了患者的后顧之憂，也消除了醫療機構的墊付壓力，對我們幫助很大。”省中醫院紀委書記李小平說。

　　疫情防控常態化以來，甘肅省紀委監委派駐省衛健委紀檢監察組在定西市調研督導常態化疫情防控措施落實情況。（資料圖片）

　　“風險越高的地方，我們越要去”

　　在派駐省衛健委紀檢監察組的會議室里，擺放的全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體的獎牌，濃縮著整個抗疫監督的艱辛歷程，也鐫刻著紀檢監察干部對人民群眾生命安全和身體健康的牽掛。

　　2020年1月23日，農歷臘月二十九，已踏上外出度假旅程的紀檢監察組干部毛維明，接到了停止休假的通知后立即中斷行程，除夕一大早，就趕到了辦公室。

　　“咱們組人員全部編入省衛健委疫情防控‘一辦六組’中的綜合監督組，重點對各地各部門特別是醫療衛生機構落實聯防聯控機制、開展醫療救治和疫情防控、統籌物資保障、落實醫療醫保政策等工作進行全方位督導檢查……”大年初二起，7個綜合監督小組就馬不停蹄奔赴全省各地展開督查。

　　“正值春節期間，大年初二，合作市多方努力才協調到一家賓館開門，但沒有暖氣，也不能開空調，沒有廚師和服務員，吃飯只能是泡方便面。去檢查各單位的防疫措施，經常是大街上空無一人，而每家醫院的醫務人員都在崗值守、嚴陣以待……”那段日子對袁秀智來說，記憶猶新。

　　疫情防控最吃緊的階段，紀檢監察組要深入全省“兩站一場”、社區、醫療機構、交通卡點等每一個重點場所開展督查，每天至少要跑六七個地方。紀檢監察組副組長李世清，在檢查期間，因痛風病發作，腳關節紅腫，行走十分困難，但他仍強忍疼痛，堅持帶病工作。

　　防疫形勢瞬息萬變，需要隨時根據防疫任務的變化，調整督查重點。有一次，一個綜合監督小組剛結束張掖的工作，在返回蘭州途中，接到通知需要繼續督查張掖等地，他們便又掉轉車頭，重返崗位。出差的同志要克服重重困難，在家的同志也不輕松，工作到凌晨一兩點是常態。

　　“辛苦倒是其次的，更主要的是他們面臨很大的感染風險。”王文軍告訴我們，當時N95口罩短缺，綜合監督組的同志去檢查工作都只佩戴普通醫用口罩，很多時候他們走過的地方，沒幾天便出現了新冠肺炎確診病例。

　　“風險越高的地方越不能有絲毫閃失，所以我們越要去督查指導。好幾次去蘭州新區督導境外回國人員隔離管控情況，雖然做了嚴格防護，但畢竟進入了隔離區。現在想來還是很后怕，不過當時一心就想看看他們的措施落實是否到位，顧不了那么多了……”提起那些經歷，袁秀智仍然心有余悸。

　　責任所在，初心永恒。袁秀智、謝國棟、張秀麗、李世清、孫志強、楊曉娟、毛維明、孟雅彬、蘇軒……每個人的腳步，一支隊伍的腳步，都朝著同一個方向——組織和人民最需要的地方。（本網報道組 王彬  張麗敏  毛玉煜）