抽絲剝繭挖串案

　　“一個國有公司普通業務員，竟然拿著空白的蓋章合同去做業務？企業負責人未對企業經營情況調查核實就擅自決定為私人企業增加擔保額度？對這些問題，我們要詳細梳理，逐一研究，限期整改……”8月25日，江蘇省泗陽縣紀委副書記、監委副主任羅方召集有關部門對該縣某國有擔保公司總經理張某貪污、受賄、挪用公款一案進行深入剖析，查找國有公司的監管漏洞，做好案件查辦的“后半篇文章”。

　　羅方曾是宿遷市紀委監委組織部副部長，2020年6月，被選派到泗陽縣擔任縣紀委副書記、監委副主任。一年來，他牽頭查辦黨員干部違紀違法案件30件，追繳違紀違法資金2.79億元。今年4月30日，羅方被評為“江蘇省先進工作者”。

　　國有企業在經濟社會發展中具有重要作用，同時也是腐敗問題易發高發的重點領域。羅方帶領同事們以咬定青山不放松的韌勁，一舉查處了泗陽縣國資及國企領域13名公職人員涉嫌嚴重違紀違法的窩案串案。

　　泗陽縣某國有擔保公司總經理張某被留置后，對抗情緒激烈，拒不交代問題，而其家庭銀行賬戶又異常“正常”，案件調查一度受阻。

　　“只要違紀違法，就一定會留下痕跡，我們可以試著關注一下張某密切關系人的資產情況。”羅方帶領大家夜以繼日地查閱銀行流水、會計憑證、業務合同。通過對300多個關聯賬戶、1萬多條銀行流水筆筆過篩，辦案人員終于在張某一位遠房親戚的銀行流水中發現了異常。張某的這位親戚剛從學校畢業沒多久，卻有一張高達400萬元的存單。以這張存單為突破口，辦案人員發現了張某請他人代持巨額資產的貓膩。羅方迅速組織突審，查清了張某貪污、受賄、挪用公款等違紀違法事實，涉案金額超過1900萬元。

　　在查辦縣財政局副局長胡某案件中，專案組發現一名從事融資租賃業務的行賄人涉嫌犯罪，辦案人員對是否應該對其采取留置措施產生了意見分歧。羅方組織摸排后發現，該行賄人在宿遷市還有其他多筆業務，與相關部門領導通話頻繁，并在辦公地點之外經常會面，進而研判此人可能還有其他涉嫌行賄的犯罪事實。于是，羅方說服大家對其采取留置措施深挖徹查。

　　金融領域的業務專業性很強，而泗陽縣紀委監委又沒有查案先例，于是，羅方帶著辦案人員邊干邊學，惡補金融專業知識。他主動擔當案件主辦人，組織內審談話、外調取證，既當指揮員，又當戰斗員，每天工作排得滿滿當當。

　　羅方帶著大家抽絲剝繭，順藤摸瓜，從一個金融領域普通行賄案，摸出了涉及江蘇、上海、廣州等14省（市）57人的問題線索并按層級報送，為全省打擊融資租賃亂象積累了經驗。

　　老百姓操心事煩心事都是羅方心里的大事。自擔任泗陽縣紀委副書記、監委副主任以來，他牽頭開展了“聚焦小切口、服務大民生”專項行動，推動職能部門先后辦成社區斷頭路連通、餐飲行業油煙整治、農村購房補貼申領等民生實事，讓群眾有了實實在在的獲得感。

　　去年7月，宿遷市開展全市農村小教學點優化撤并工作，市紀委監委以專項監督推動、保障該項撤并工作順利進行。接到此項任務后，羅方冒著酷暑跑遍全縣26個農村小教學點，當他看到有的教學點年久失修、設備陳舊，有的教學點只有幾個孩子讀書，甚至一個年級只有一個孩子時，他帶隊主動介入，實施專項監督，及時糾正撤并過程中主管部門不敢撤、部分學校領導不愿撤等不擔當、不作為問題。

　　王集鎮需撤并小教學點數量和學生數量占泗陽縣總數的一半，任務最重，羅方主動請纓掛鉤聯系王集鎮。調研過程中，他得知該鎮某教學點有1個孩子母親出走，父親殘疾，生活十分困難，如果附近的小教學點撤并，這個孩子很可能會因為接送不便而輟學。羅方先后4次上門做孩子父親的思想工作，并聯系主管部門幫助解決孩子就學的后顧之憂，王集鎮小教學點優化撤并工作順利推進。（本報通訊員 何春生）