深度觀察|全力奔赴冰雪之約

　　隨著第32屆夏季奧運會和第16屆夏季殘奧會相繼落幕，奧林匹克時間正式進入北京冬奧周期。當(dāng)前，籌辦工作處于全面沖刺、決戰(zhàn)決勝階段，場館建設(shè)改造及運行工作進展如何？疫情防控方案怎樣制定？新一輪測試賽有何特點？“三億人參與冰雪運動”的愿景如何變?yōu)楝F(xiàn)實？記者日前赴北京冬奧組委，對規(guī)劃建設(shè)部、場館管理部等多個部門負責(zé)人進行了采訪。

　　年底前完成所有臨時設(shè)施交付，新一輪測試賽將完全參照冬奧賽時規(guī)格

　　在兼具工業(yè)風(fēng)貌與奧運氣息的北京首鋼老工業(yè)園區(qū)，坐落著冬奧歷史上第一座與工業(yè)遺產(chǎn)結(jié)合的比賽場館——首鋼滑雪大跳臺。2019年1月，其本體工程建設(shè)完成，成為北京冬奧會首個交付使用的競賽場館。

　　場館建設(shè)是舉辦奧運會的基礎(chǔ)，也是籌辦工作的重點任務(wù)之一。北京冬奧組委規(guī)劃建設(shè)部部長劉玉民介紹，截至2020年底，12個競賽場館永久性設(shè)施已經(jīng)基本完工，“當(dāng)前非競賽場館大部分已經(jīng)完工、部分即將完工，臨時設(shè)施陸續(xù)開始施工，將于今年年底全部交付。”

　　場館建設(shè)改造迎來收尾的同時，場館運行工作也進入關(guān)鍵時期。北京冬奧組委場館管理部部長姚輝告訴記者，場館運行團隊中來自冬奧組委及屬地的工作人員將于今年10月1日前全部到崗。

　　姚輝表示，場館運行是奧運會的基本組織形式，這是指為包括運動員在內(nèi)的各類客戶群在場館里進行的各項活動提供服務(wù)保障總和，在冬奧會籌備期間，需要持續(xù)對場館運行設(shè)計、運行計劃及應(yīng)急手冊進行細化完善，“什么人在什么崗位什么時間點干什么事，要精確到每一點位每一分鐘。”

　　今年2月和4月，北京冬奧組委相繼舉辦了“相約北京”雪上項目和冰上項目測試活動，這輪測試活動讓姚輝和同事們對實際情況有了更深刻的認知。

　　“2月份辦賽，大風(fēng)、沙塵暴、急劇的升溫和降溫，幾乎所有的惡劣天氣都被我們趕上了。有時當(dāng)日最高溫達到26攝氏度，過兩天又斷崖式降溫。”姚輝說，“天氣變化的不確定性將導(dǎo)致賽程的頻繁變更，這也是冬奧會和夏奧會的區(qū)別之一。我們原先只知道高山滑雪等室外項目對氣象條件要求極高，但如果沒有經(jīng)歷這次實戰(zhàn)演練，就無法真切地感受到困難究竟有多大。這些經(jīng)驗對我們進一步完善工作大有裨益。”

　　談及今年10月至12月即將舉辦的10場國際測試賽、2場國內(nèi)測試賽和3次國際訓(xùn)練周，姚輝表示，和此前的測試活動相比，這會是真正意義上的“測試賽”。“不僅有國外選手和來自國際組織的裁判參加，還將完全參照冬奧會的規(guī)格，對比賽編排、計時計分系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)等進行全方位的模擬演練。”姚輝說，國際測試賽是對場館硬件設(shè)施和團隊運行能力的全局檢驗，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化方案、鍛煉隊伍、提升能力，有上半年“相約北京”測試活動的經(jīng)驗，他們對這一輪國際測試賽充滿信心。

　　制定101個疫情防控工作方案和專項指引，各場館團隊落實“一館一策、一場一策”防控要求

　　當(dāng)前全球疫情形勢依然嚴峻，從現(xiàn)階段到賽時，疫情防控是辦好冬奧會的重中之重。7月23日，北京冬奧組委正式成立疫情防控辦公室，負責(zé)在賽事籌備階段組織制定各類疫情防控工作方案、技術(shù)方案和各類專項指引等，并于賽時開展督導(dǎo)、檢查，同時組織專家對疫情形勢進行研判。

　　“實現(xiàn)指揮運行各層級對賽事籌辦、場館外圍保障及城市層面疫情防控工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，全面落實場館、屬地‘雙進入’機制；定期向國際奧委會、國際殘奧委會和國際單項體育聯(lián)合會等國際組織通報我國防疫政策和冬奧會相關(guān)政策，推動形成共識，最大限度保障人員安全。”北京冬奧組委疫情防控辦公室副主任黃春向記者介紹。

　　在我國疫情防控策略基礎(chǔ)上，北京冬奧組委借鑒東京奧運會經(jīng)驗，從總體指導(dǎo)層面、場館層面和業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)用嬷贫?01個疫情防控工作方案和專項指引。“這些文件覆蓋了冬奧會籌備和舉辦期間疫情防控工作所涉及的場所、人員和場景，突出可操作性和指導(dǎo)意義。”黃春說。

　　值得注意的是，北京冬奧組委多次強調(diào)，各場館團隊要在疫情防控辦公室的指導(dǎo)下制定“一館一策、一場一策”疫情防控方案。黃春表示，之所以提出這項要求，是因為冬奧會和冬殘奧會涉及的場館在內(nèi)部設(shè)計、所舉辦賽事特點等方面均存在差異，需要因地制宜細化工作內(nèi)容和流程，明確疫情防控工作職責(zé)。

　　據(jù)介紹，此前北京冬奧組委選擇主新聞中心、奧運大家庭酒店、北京冬奧村和五棵松體育中心等場館作為疫情防控分區(qū)分類管理的試驗田，為指導(dǎo)各場館分別制定防控方案奠定了良好基礎(chǔ)。目前，各場館正在細化完善防控方案，下一步將圍繞具體方案進行人員培訓(xùn)、演練，強化物資保障，推動各項措施落實到位。

　　此外，對于“冬奧會是否會采取無觀眾形式舉辦”這一大眾關(guān)心的問題，黃春表示，將根據(jù)疫情形勢實時評估風(fēng)險，綜合分析以確定觀眾觀賽情況，“如安排觀眾觀賽，將合理控制上座率，觀眾須完成全程接種疫苗滿14天，提供48小時核酸檢測陰性證明并承諾嚴格遵守各項防疫措施。”

　　技術(shù)研發(fā)駛上“快車道”，自主創(chuàng)新讓冬奧更先進、更綠色

　　延慶賽區(qū)小海陀山南麓，盤繞著一條約1.9公里長的半U型混凝土澆筑結(jié)構(gòu)賽道，這便是國內(nèi)首條雪車雪橇賽道，也是北京冬奧工程中設(shè)計難度極高、施工工藝極復(fù)雜的一條賽道——垂直落差超過120米，由16個角度不同、傾斜度各異的彎道貫通成型，其中包括世界上第一個360度回旋彎道，混凝土里還預(yù)埋了近12萬米的制冷管線。“為了保證制冷效果，賽道施工要精細到每一個角度、每一個曲面、每一個毫米級的細微之處，稱得上是一條‘完美賽道’。”北京北控京奧建設(shè)有限公司副總經(jīng)理夏魏說。

　　無處不在的創(chuàng)新元素，是冬奧會籌備工作的一大亮點。在打造這條“完美賽道”的過程中，建設(shè)者放棄了高薪聘請國外團隊的設(shè)想，堅持走自主創(chuàng)新之路，形成了多項自主知識產(chǎn)權(quán)和施工標(biāo)準(zhǔn)。此外，科研人員還結(jié)合賽道形狀、自然地形、“人工地形”、遮陽屋頂?shù)忍卣鳎邪l(fā)出“地形氣候保護系統(tǒng)”，對數(shù)據(jù)進行采集、評估。

　　除賽道施工外，壓雪也是場館建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。河鋼集團歷時一年研制出的國內(nèi)首臺SG400壓雪車成功打破國外企業(yè)在該領(lǐng)域的壟斷，使我國成為世界上第3個能夠自主生產(chǎn)壓雪車的國家。

　　“22個部件，光圖紙就畫了3000多張。”壓雪車總設(shè)計師溫曉宣介紹，研發(fā)過程中，團隊先后完成16項重點技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)件、整機配置及一些核心件的國產(chǎn)化。目前，SG400壓雪車已在崇禮多個雪場完成試驗，壓出了高質(zhì)量、好立刃的“面條雪”。

　　在北京賽區(qū)，二氧化碳跨臨界直冷制冰這一先進技術(shù)手段的應(yīng)用，為冬奧會增添了一抹綠色。作為國家重點研發(fā)計劃“科技冬奧”重點專項研發(fā)成果之一，該項技術(shù)能夠使整個制冷系統(tǒng)的碳排放趨近于零，與之相搭配的場館智能化能源管理系統(tǒng)可以回收利用制冰產(chǎn)生的廢熱，全冰面模式下每年僅制冷部分就能節(jié)省200多萬度電。北京冬奧組委秘書行政部部長郭懷剛表示，目前，多個競賽場館相繼通過綠色建筑認證，北京冬奧會正在創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展新典范，“讓世界體驗中國創(chuàng)造”。

　　“定期請進來、不定期走出去”相結(jié)合，常態(tài)化政治監(jiān)督助推形成籌辦合力

　　近日，一個好消息從京張高鐵上傳來——作為冬奧重要配套工程，該線路北京段全線規(guī)劃建設(shè)的147個室外基站全部完成建設(shè)，成為全球首條5G覆蓋的高鐵。

　　交通、通信、電力、市政配套……隨著冬奧籌辦進入沖刺階段，各類保障工程也在熱火朝天地進行著。在國家市場監(jiān)管總局的指導(dǎo)下，京冀兩地建立地方黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的冬奧會食品供應(yīng)安全工作協(xié)調(diào)機制，制定20余項制度規(guī)范，組建千余人的保障隊伍；市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局在北京啟動華北五省服務(wù)保障聯(lián)動機制，推動筑牢冬奧會特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。在電力保供方面，冬奧全部競賽場館均配備了UPS（不間斷供電電源）和SSTS（固態(tài)快速切換開關(guān)）技術(shù)，一旦發(fā)生電力故障，能夠在5毫秒內(nèi)恢復(fù)供電，比眨一下眼睛的時間還要短。

　　“冬奧絕不僅是北京市、河北省的事，而是關(guān)乎全國的一件大事。”姚輝說。

　　國之大者，需要舉全國之力予以支持。為更好發(fā)揮監(jiān)督保障作用，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)建立北京冬奧會監(jiān)督工作調(diào)度機制，每月組織北京市紀(jì)委監(jiān)委、河北省紀(jì)委監(jiān)委，駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組、駐國家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組，以及北京冬奧組委監(jiān)察審計部等監(jiān)督單位召開調(diào)度會，推動監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動，以高質(zhì)量監(jiān)督促高質(zhì)量籌辦。

　　“與此相對應(yīng)，我們牽頭建立了國家體育總局的內(nèi)部調(diào)度機制。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負責(zé)人告訴記者，當(dāng)前的監(jiān)督重點主要是反興奮劑、訓(xùn)練備戰(zhàn)、選用公廉、經(jīng)費使用、疫情防控等5類工作，紀(jì)檢監(jiān)察組采用“定期請進來、不定期走出去”相結(jié)合的監(jiān)督方法，每月初請科教司、競體司、冬運中心、反興奮劑中心、機關(guān)紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人匯報工作進展，督促建立問題臺賬，隨后帶著問題直撲一線了解情況，并采取集中座談、單獨約談等方式督促整改。

　　據(jù)了解，北京市運行保障指揮部成立以來，北京市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)均被納入其下設(shè)的監(jiān)督組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量。“16個區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、40個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、8個重點企業(yè)紀(jì)委分別召開監(jiān)督工作專項會議，系統(tǒng)梳理相應(yīng)地區(qū)、單位、部門承擔(dān)的冬奧會籌辦任務(wù)，制定監(jiān)督工作方案65份，明確監(jiān)督重點任務(wù)618項，實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，為冬奧會如期順利舉辦提供堅強保障。”北京市紀(jì)委常委、市監(jiān)委冬奧監(jiān)察專員郭鵬介紹。

　　“三億人參與冰雪運動”愿景逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，北京冬奧將為體育強國建設(shè)及世界冰雪運動發(fā)展作出重要貢獻

　　今年暑假，北京市石景山區(qū)的五年級小學(xué)生王馨墨每天都會早早起床，在瑜伽墊上不斷重復(fù)著冰壺滑行動作。

　　去年11月，王馨墨所在的電廠路小學(xué)建成石景山區(qū)首個校園真冰冰壺館，全校學(xué)生每周都設(shè)置一節(jié)冰壺課。以前只在電視上見過冰壺比賽的王馨墨終于可以親身體驗這項運動，加入校園冰壺隊后，他在心中埋下了參加冬奧會的夢想。

　　在“雙奧之區(qū)”石景山區(qū)，許多中小學(xué)校將奧林匹克教育和冰雪項目納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)工作中，形成了冬奧教育模式。目前，石景山已實現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)生100%上冰，冬奧知識100%進校園，體育老師舞蹈教師100%完成冰上技能培訓(xùn)，全區(qū)3萬5千名中小學(xué)生參與到豐富多彩的冰雪運動中。

　　被激發(fā)出運動熱情的不僅是青少年。在申辦冬奧會時，中國曾做出“帶動三億人參與冰雪運動”的承諾，此后，《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022年）》等一系列政策規(guī)劃密集出臺，“北冰南展西擴東進”理念讓冰雪運動不僅“走進”山海關(guān)，還“邁過”秦嶺淮河，實現(xiàn)全國覆蓋……

　　據(jù)國家體育總局冬運中心統(tǒng)計，截至今年初，全國已有654塊標(biāo)準(zhǔn)冰場，較2015年增幅達317%；已有803個室內(nèi)外各類滑雪場，較2015年增幅達41%。以2020至2021雪季為例，在確保疫情防控安全的前提下，全國31個省區(qū)市共184個地級市開展了超過1200場次群眾性冰雪賽事活動，直接參與和間接影響的人數(shù)規(guī)模達近億人次。

　　與此同時，中國冰雪產(chǎn)業(yè)也在飛速發(fā)展。中國旅游研究院發(fā)布的《中國冰雪旅游發(fā)展報告2020》顯示，2018-2019冰雪季，中國冰雪旅游人數(shù)達2.24億人次，冰雪旅游收入約為3860億元，同比分別增長13.7%、17.1%。

　　“‘帶動三億人參與冰雪運動’的號召，是打動國際社會最終選擇中國、選擇北京的一個重要原因。我們始終堅信，這將成為北京冬奧會最重要的遺產(chǎn)。”中國奧委會副主席、體育總局冬運中心主任倪會忠說。

　　如今，這一愿景正逐步成為現(xiàn)實。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，在夯實全民健身基礎(chǔ)、加快體育強國建設(shè)步伐的同時，北京冬奧會的舉辦也將為世界冰雪運動的發(fā)展作出貢獻。正如國際奧委會主席巴赫所說：“隨著三億人參與冰雪運動，世界冰雪運動的歷史將以北京冬奧會作為分界線。”（本報記者 左翰嫡 侯顆）