虛假宣傳牽出假協會

　　“自從你們把‘李鬼’揪出來后，大伙的干勁更足了，合作社的發展也越來越好了。”近日，當四川省華鎣市紀委監委黨風政風監督室主任伍建軍來到高興鎮花廟嘴村開展督查“回頭看”時，眾多脫貧戶向他吐露心聲。

　　放眼望去，400多畝獼猴桃林郁郁蔥蔥，生機勃勃，20余名脫貧戶正在藤架間辛勤勞作。然而此前，村里的獼猴桃產業卻被高興鎮城鄉統籌示范區原黨總支書記王某弄得烏煙瘴氣。

　　去年6月，市紀委監委開展涉農項目資金專項監督檢查時，高興鎮果農反映，王某牽頭成立的華鎣市獼猴桃專業技術協會以申請專項資金為由套錢。

　　“走，到這個協會去看看。”在協會辦公樓，一塊宣傳欄引起了檢查組的注意。

　　“協會概況”顯示，該協會成立于2010年，以推廣農村實用技術，促進產業發展，培養懂技術、會經營的新型農民等為工作職責。但“工作特色”卻顯示協會成立于2014年。中間的幾年干什么去了？

　　“工作大意了，寫錯了。”協會負責人王某解釋。

　　僅僅是工作失誤嗎？檢查組沒有放過這一細節，繼續追問。在接下來的交流中，王某一問三不知，不僅說不清楚協會近年來組織的活動，對涉農資金流向更是支支吾吾。這一現象引起了檢查組的高度警惕。

　　為弄清事情真相，檢查組對當地群眾進行了走訪。

　　“我按照協會播放的技術視頻育種，一棵苗都沒活。”“技術協會成立時，四處宣傳說是政府支持的，但協會除了向國家伸手要錢，幾乎什么都不管，我以后再也不加入任何技術協會了。”

　　在當地果農眼中，協會的工作職責看起來很多，但實際上除了積極申請資金，其他工作幾乎都是走過場，應該掌握的技術沒學到，果農們直呼被騙。

　　檢查組到市民政局查找佐證資料時發現，信息系統里竟然沒有該協會的信息。隨后，市紀委監委迅速成立專項調查組調查核實。

　　很快，真相浮出水面，這個獼猴桃專業技術協會竟然是一個只有假公章、假登記證書、假項目的“三假”技術協會。調查發現，王某在2014年得知有關部門正在開展“基層科普行動計劃”，一旦申報成功就能獲得專項資金，但按照相關規定，申報協會必須登記注冊3年以上。為順利通過審核，王某通過偽造協會公章和協會登記證書等手段，憑空捏造了一個獼猴桃專業技術協會，并以虛報賬目的形式騙取科普資金10萬元，也因此出現了宣傳欄中兩個不同的成立時間。

　　市紀委監委經過嚴謹細致的核查，給予王某黨內嚴重警告處分，其偽造登記證書、公章，騙取國家專項資金等涉嫌詐騙犯罪線索被移送公安機關。

　　最終，王某一手炮制的華鎣市獼猴桃專業技術協會被依法取締，10萬元專項資金也很快被追繳。

　　隨著王某案件的曝光，市紀委監委督促市民政局和各鄉鎮（街道）對轄區內的相關協會進行排查清理，杜絕非法協會掛牌經營。并對涉農項目資金“跑冒滴漏”情況進行全面摸排。目前，已追繳涉農項目資金50余萬元，督導3家單位建章立制，堵塞漏洞，給予黨內警告處分2人。

　　支一招

　　當前，為推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，越來越多的惠農資金向農村傾斜，一些承擔著推廣農村實用技術等任務的社會組織因經手惠農資金，成為監督檢查的關注點。華鎣市紀委監委黨風政風監督室主任伍建軍認為，監督檢查時重點要看協會開展業務活動、經營活動、落實財務制度、經費收支、人事變化等情況，對群眾反映強烈的問題線索及時排查、深挖細查，確保惠民利民、安民富民政策落地落實。

　　查處本案后，華鎣市紀委監委督導相關單位就涉農項目申報主體資格、項目實施方案、績效評價等方面建章立制，要求申報主體必須合法有效、項目實施方案必須合理可行、績效評價必須客觀精準。

　　面對費盡心思套取資金的假冒社會組織，公眾可通過“一看二查三搜四問”，區分真假“李逵”。

　　一看，看協會宣傳資料是否夸大，非法社會組織往往突出政府背景，打著政府機關的旗號招搖撞騙；

　　二查，我國境內的社團都在民政部門注冊備案，可通過中國社會組織政務服務平臺查詢，輸入社會組織名稱，即可查到登記證號、業務主管單位等相關信息；

　　三搜，可搜索該協會是否被列入涉嫌非法社會組織名單，是否被工商、公安等部門查處，或已在媒體曝光；

　　四問，如對搜索信息存疑，還可直接撥打當地民政局電話，請求幫助查詢或咨詢。（作者： 李家祥 鄧楊梅 ）