馳而不息推動作風建設常治長效

　　甘肅省各級紀檢監(jiān)察機關馳而不息糾“四風”樹新風，著力發(fā)現(xiàn)和查處利用吃喝送禮搞利益交換、請托辦事等行為。圖為近日，該省紀委監(jiān)委干部在特產(chǎn)商店查看是否存在公款購買禮品等情況。王彬 攝

　　黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把作風建設擺在重要位置，從出臺中央八項規(guī)定破題開局，黨風政風和社會風氣為之一新，作風建設成為全面從嚴治黨的金色名片。紀檢監(jiān)察機關要保持定力韌勁，健全作風建設長效機制，持續(xù)鞏固中央八項規(guī)定堤壩，不斷推動作風建設走深走實、常治長效。

　　提高“從政治上抓”的站位。作風問題同黨的性質宗旨格格不入，阻礙黨和國家事業(yè)發(fā)展，本質上是嚴肅的政治問題。政治問題必須從政治上解決。要站位大局，緊緊圍繞習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，聚焦“十四五”規(guī)劃落實、“三新一高”、共同富裕、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等“國之大者”，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學習、決策和執(zhí)行中出現(xiàn)的打折扣搞變通、喊口號裝樣子、拍腦袋亂作為等作風問題。具體實踐中，要注重錘煉“從政治上看”“從政治上抓”的政治能力。提高政治判斷力，科學把握正風肅紀反腐形勢變化，善于從不正之風的苗頭中捕捉政治隱患，從作風問題中透視政治本質，從“四風”背后深挖政治根源，清醒辨別行為是非，有效抵御政治風險。提高政治領悟力，牢牢把握全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，深刻領會新時代加強黨的作風建設的政治內涵，把落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為做到“兩個維護”的政治檢驗。提高政治執(zhí)行力，按照黨中央指明的政治方向、明確的目標任務、確定的前進路線，把作風建設要求全面準確地貫穿體現(xiàn)在推進工作中，經(jīng)常同黨中央精神對表對標，及時校準偏差，確保執(zhí)行到位。

　　堅持風腐一體治理。不正之風和腐敗互為表里、同根同源。作風問題是滋生腐敗的溫床，“四風”不除，腐敗難斷其根。從查辦案件情況看，許多作風問題的背后潛藏著官商勾結、權錢交易、利益輸送等腐敗問題，腐敗問題也大多由作風問題演變而來或者外在表現(xiàn)為作風問題。要深刻認識由風及腐、由風變腐、風腐一體的內在機理，把抓作風與反腐敗統(tǒng)籌起來，落實到監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法各項工作中，一體謀劃、一體推進、一體查處。一方面，堅持風腐同查，在監(jiān)督檢查、審查調查中對“四風”問題循線深挖，嚴肅查處不正之風背后的腐敗，不斷鏟除“四風”與腐敗交織的現(xiàn)象，斬斷由風及腐的鏈條。特別是緊盯帶有腐化蛻變特征的享樂奢靡問題，著力發(fā)現(xiàn)和查處利用吃喝送禮搞利益交換、請托辦事等現(xiàn)象，堅決清除隱藏在人情往來背后的腐敗。另一方面，堅持以案看風，從腐敗案件中深入分析作風新動向，精準查找本地區(qū)本領域哪些不正之風與腐敗關系最為緊密，哪些作風問題容易演變?yōu)楦瘮?，密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題，有的放矢進行整治，不斷壓縮腐敗滋生的空間。

　　抓住領導干部這個關鍵。領導干部特別是“一把手”，對一個地方和單位作風養(yǎng)成至關重要。抓住了領導干部這個“關鍵少數(shù)”，就能起到牽一發(fā)而動全身的作用。發(fā)揮示范引領作用，領導干部要帶頭查擺自身作風方面的差距和不足，帶頭從嚴要求自己，帶頭轉作風、樹新風，以上率下帶動形成良好風氣。加強對領導干部的監(jiān)督，認真落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，緊盯執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依紀依法履職用權、擔當作為等重要環(huán)節(jié)，督促把作風建設要求貫穿始終，嚴肅查處行使權力、履行職責中的作風和腐敗問題，切實把“關鍵少數(shù)”管住管好。把抓“關鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”結合起來，推動各級領導干部特別是“一把手”扛起抓作風的政治責任，既嚴負其責又嚴管所轄，從嚴教育管理監(jiān)督黨員干部，嚴肅整治各類不正之風，層層傳導壓力，逐級壓緊靠實。同時，要規(guī)范精準問責，對存在作風建設松懈、落實中央八項規(guī)定精神不力等問題，嚴肅追責問責，既問直接責任，也問領導責任，推動作風建設各項任務落地見效。

　　突出問題導向抓重點。抓作風，就要沖著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中整治什么問題，通過一個個具體問題的突破，不斷積小勝為大勝，帶動作風狀況整體好轉。要強化問題導向，準確把握糾治“四風”的階段性特點，從具體人、具體事著手，專項治理易發(fā)多發(fā)的頑瘴痼疾，既緊盯老問題、常見問題，嚴防反彈回潮，又密切關注新表現(xiàn)、新變種，嚴防潛滋暗長，持續(xù)釋放越來越嚴的強烈信號。堅決糾治留痕式、包裝式、割據(jù)式、灑水式、一刀切式等落實不到位問題，督促把抓落實要求貫穿到各項工作中。堅決糾治空泛表態(tài)、運動造勢、表面包裝、變通走樣，罔顧實際亂決策、勞民傷財求政績等形式主義官僚主義問題，確保令行禁止、政令暢通。堅決糾治文山會海、督檢考過多過頻、“指尖上的形式主義”等增加基層負擔問題，切實為基層松綁減負。堅決糾治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、餐飲浪費等享樂奢靡問題，保持露頭就打、反復敲打的高壓態(tài)勢。堅決糾治虛假公函、“一函多餐”、電子紅包、快遞送禮等隱形變異問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時查處。堅決糾治特權思想和特權現(xiàn)象，督促領導干部破除官本位，嚴格管好家屬子女，嚴格家教家風。堅決糾治吃拿卡要、優(yōu)親厚友、克扣侵占、貪污挪用等侵害群眾利益問題，讓群眾感受到公平正義就在身邊。

　　發(fā)揮糾樹并舉綜合效應。糾“四風”與樹新風有機統(tǒng)一，“糾”是“樹”的前提和基礎，“樹”是“糾”的鞏固和深化。抓作風建設，必須樹牢系統(tǒng)思維，將一體推進“三不腐”貫穿作風建設始終，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，更加注重源頭治理和強基固本。一方面，建章立制、堵塞漏洞。堅持邊查處問題、邊完善制度，做實以案促改促治促建，從共性問題、突出問題入手，深入分析，找準癥結，督促相關地方和單位舉一反三，與時俱進完善制度、補齊短板，把解決問題和建章立制統(tǒng)一起來，不斷鞏固拓展作風治理成效。另一方面，固本培元、正本清源。堅持黨性黨風黨紀一起抓，扎實開展新時代廉潔文化建設，結合黨史學習教育、理想信念教育、紀法教育、警示教育，用足用好黨的優(yōu)良作風、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化和當?shù)靥厣幕荣Y源，開展豐富多彩的宣傳教育活動，把樹立良好作風要求貫穿日常教育管理監(jiān)督之中，引導黨員干部從內心深處清除錯誤思想，以優(yōu)良黨風帶動政風、引領社風民風。（作者 王賦 系甘肅省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任）