海拔 3260 米的甘肅酒鋼(集團)有限責任公司西溝礦,電機車、牙輪鉆、電鏟等設備高效運轉,車輛往來穿梭,但作業現場卻空無一人。數公里外,礦區辦公樓一間屋子里,工人們端坐在電子屏幕前,通過5G網絡操控著設備和車輛,鉆孔、鏟裝、拉運……
西溝礦是我國“5G+智慧礦山”的代表。酒鋼集團,這家我國西北規模最大的鋼鐵企業,近年來在加強改革創新的同時,全力打造廉潔國企。如果說,5G讓西溝礦實現從傳統礦山到智慧礦山的蝶變,那么,廉潔建設讓企業健康發展有了強大生命力。
修復凈化政治生態培根鑄魂
6月15日,酒鋼集團召開黨委全體(擴大)會議暨警示教育大會,傳達學習省委關于陳春明嚴重違紀違法問題及其教訓警示的通報,研究部署貫徹落實以案促改促治的具體措施。當日,集團主要負責人還帶領班子成員參觀黨紀法規專題宣傳展,集體接受警示教育。
這是酒鋼集團修復凈化政治生態的新行動。
曾任酒鋼集團董事長的陳春明,今年3月被甘肅省紀委監委宣布“雙開”。此前,虞海燕、馮杰兩名酒鋼集團原董事長也因腐敗落馬。
酒鋼集團是我國西北地區建設最早的鋼鐵企業。但遭到污染破壞的政治生態,一度成為束縛企業發展的枷鎖。
在省委領導、省紀委監委指導下,近年來,酒鋼集團新一屆領導班子把修復凈化政治生態作為基礎性、長期性工作,抓思想從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴。
堅持黨的領導、加強黨的建設是國企的根和魂。酒鋼集團黨委以巡視反饋問題整改為抓手,找病灶、理病因,圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、加強對“一把手”和領導班子監督等,制定一系列落實措施。同時,壓緊壓實黨委全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任,每年黨委主要負責人都與基層黨委、班子成員簽訂黨風廉政建設責任書,與關鍵崗位人員簽訂廉潔從業承諾書,并對各職能部門、各單位主要負責人進行約談。
集團紀委認真履行協助職責和監督責任,每年組織開展基層單位述責述廉大會,常態化研究、分析和報告政治生態情況。此外,針對“十四五”期間項目建設多、投資強度大、廉潔風險高的實際,開展監察專員進項目行動,每個季度挑選3至5個重點項目進行督察。
修復凈化政治生態仍在向縱深推進。陳春明案被通報后,省紀委監委對酒鋼集團修復凈化政治生態提出新要求。近日,酒鋼集團黨委據此制定相應實施方案,從加強思想建設、加強黨的組織建設等6個方面細化為22項具體措施。
“今年上半年,我們處置問題線索19件,同比下降42.42%;立案審查2件,同比下降71.43%。”酒鋼集團紀委書記常成武說,這表明企業內部風氣持續向好,全面從嚴治黨成效不斷顯現,企業恢復身心健康,也更具向心力凝聚力。
完善制度有效防范廉潔風險
在酒鋼集團眾多辦公樓中,有一棟最為有名,不僅因為它叫誠信廣場,體現企業核心理念,更因為在這里辦公的兩家單位——供應鏈管理分公司、交易中心,在企業廉潔建設中發揮著特殊而重要作用。
招標采購是腐敗易發多發的環節。酒鋼集團業務涵蓋鋼鐵、有色、電力、裝備制造、生產性服務業、現代農業等眾多領域,采購的物資包括鐵礦石、焦煤焦炭、氧化鋁及設備備件材料、辦公用品等。作為一家大型企業,今年酒鋼集團采購規模預計達700億元,平均每天采購金額近2億元。
如此大規模、高頻次的采購,使其成為防范廉潔風險的重中之重。而在過去,酒鋼集團采購工作由下屬幾十家分公司、子公司各自負責。“一個杯子,即便采購流程相同,甲可能花十幾元,乙可能花幾十元。”常成武說,分散采購導致議價能力偏低,也帶來權力尋租的廉潔風險。
對此,酒鋼集團成立采購供應分公司,后更名為供應鏈管理分公司,其目的一方面是統籌物資集中采購工作,另一方面也是為了集中力量加強監督。
成立供應鏈管理分公司是酒鋼集團從制度上防范采購廉潔風險的第一環,第二環則是交易中心。交易中心總經理穆嵐說:“我們對采購全程進行監督,通過技術手段可以自動識別異常信息,比如,投標方若使用同一網絡地址投標,可能就是圍標,系統就會報警。交易中心每天都向集團紀委反饋異常信息。”
采購來的物資,還必須經過檢驗檢測中心的檢驗。該中心主任葛樹海說,從計量、取樣、制樣到出具檢驗檢測結果,數據全程不落地、樣品全部加密檢測、過程和結果全部可追溯。檢驗檢測結果是支付貨款的重要依據,不同的質量對應著不同的付款標準,只有完全合格的物資才會支付全款。
“通過這樣三個環節的制度設計,以有效預防大規模采購中的廉潔風險。”常成武介紹,2019年以來酒鋼集團在加強廉潔風險防范制度建設上采取了一系列措施,先后制定修訂和廢止“三重一大決策”、風險防控、黨的建設等各類制度345部,包括業務接待、差旅管理、公務用車等鞏固中央八項規定精神相關制度23部。集團紀委還督促職能部門制定修訂規章制度86部,并嚴肅查糾執行制度打折扣、搞變通、鉆空子等行為。
讓廉潔文化浸潤每個酒鋼人
重大工程項目建設施工方偷工減料,“工頭賈”向負責工程驗收的“老張”行賄,遭拒后便偽造驗收文件,還誣告“老張”受賄。接到舉報后,企業紀檢監察干部展開調查,還了“老張”清白……
這則酒鋼集團旗下宏晟電熱公司近期拍攝的廉潔微電影,是酒鋼集團基層單位廉潔文化建設的一個側面。
“微電影中的演員都是我們公司員工,取景也在公司廠房,部分情節來源于真實的故事,這樣的微電影更有針對性和教育意義,深受職工喜歡。”宏晟電熱公司黨委副書記、紀委書記王化玉說。
廉潔文化是酒鋼集團打造的十大企業文化之一。開設“廉潔酒鋼”內網平臺,開展“當好賢內助、涵養好家風”主題座談會、“扣好年輕干部廉潔從政第一粒扣子”主題座談會,制作工程項目建設廉潔海報,向新提拔領導干部贈送“五份廉潔禮物”……從集團黨委到基層黨支部,酒鋼集團各個層面開展了形式多樣的廉潔文化活動,崇廉尚廉氛圍日益濃厚,干部職工精氣神不斷提振。
在廉潔文化建設中,既有大手筆的投入,也不乏源自基層的小創意。在供應鏈管理分公司,職工們自己設計了廉潔文化電腦壁紙和廉潔文化鼠標墊。“我每天都在電腦前工作,抬眼就能看到廉潔元素,它提醒我,崗位風險大,要時刻繃緊防范被腐蝕的弦。”職工韓曉兵說。
“廉潔文化事關企業長遠發展,需要每個人積極參與,我們追求讓每名酒鋼人成為廉潔文化的建設者和受益者。”酒鋼集團紀委書記常成武說。
2019年,酒鋼集團利潤3.02億元,實現扭虧為盈;2020年利潤10.48億元;2021年利潤60.2億元,職工年收入同比增長15%,上榜全球鋼企產量50強。今年上半年,實現利潤26億元。
“我們深切感受到,廉潔是企業健康發展的重要保障,也是強大動力。我們將充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,以系統施治、標本兼治的理念一體推進‘三不腐’,持續加強‘廉潔酒鋼’建設,有力保障企業高質量發展不斷邁上新臺階。”酒鋼集團公司黨委書記、董事長陳得信說。(付文 王衡 張莉)
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