近日,望著眼前茁壯的玉米種苗,甘肅省張掖市甘州區沙井鎮五個墩村黨支部書記王新宏高興地掰著手指頭盤算著今年的收成:“黨的政策好,今年市場行情也好,畝產值按3900元算,光這一片地的收入就能有幾萬元。”
種子是農業的“芯片”,是國家糧食安全的重要物質基礎。近年來,甘肅部分地方出現向制種企業亂攤派亂收費現象,影響了制種業健康發展。甘肅省紀委監委強化政治監督,專門出臺加強種質資源保護利用監督的意見,要求全省紀檢監察機關圍繞種業市場監管情況、優質制種產業發展保護工作等方面監督重點,細化監督任務,建立監督臺賬,分步驟、有計劃地加強對種質資源保護利用工作的監督。
該省紀委監委駐省農業農村廳紀檢監察組將農業種質資源保護利用工作作為政治監督重點內容,發揮近距離、全天候優勢,督促省農業農村廳報請省委省政府印發《甘肅省種業振興行動實施方案》,及時制定玉米、馬鈴薯、特色種業等5個分產業方案。同時,聚焦農作物種質資源普查收集與監督檢查,深入張掖、金昌、武威等地實地查看農業農村部門牽頭調度、資金保障、宣傳引導等情況。目前,已完成87個縣市區農作物面上普查任務和12個重點縣區系統檢查工作。
為監督推動制種產業高質量發展,張掖市紀委監委采取“室組地”聯動方式,成立4個監督檢查組,深入甘州、臨澤、高臺3個縣區,重點聚焦玉米制種領域是否存在權錢交易、亂攤派亂收費、服務費管理使用不規范、勞務費發放不合規,以及利用違紀違法手段獲取不正當利益等方面問題,開展明察暗訪,共發現問題94個,其中問題線索19條。
在此基礎上,圍繞種質安全保障工作,張掖市紀委監委在全市啟動專項行動,緊盯玉米制種各環節跟進監督,計劃用7個月時間,著力糾治玉米制種款項管理使用不規范、亂收費亂攤派、違規接受宴請、簽訂虛假合同等突出問題。對受理、排查、移交特別是掛牌督辦的問題線索,該市紀委監委建立臺賬、定期匯總、跟蹤辦理、深挖細查、限時辦結。目前,75個面上共性問題已整改58個,掛牌督辦的19件問題線索正在核查處理。
甘肅各地結合實際,以有力有效監督護航種質資源保護利用。酒泉市肅州區紀委監委駐區農業農村局紀檢監察組深入區種子產業服務站、敦煌種業先鋒良種公司及玉米分公司開展監督檢查,并對全區2021年玉米制種產業相關的25起問題線索辦理情況現場督促。對監督檢查發現的種子企業因資金短缺,建設周期較長,銀行貸款門檻高,社會關注度較低,種業結構不盡合理等問題,白銀市平川區紀委監委向相關部門單位反饋,督促行業部門積極籌措資金,強化種子生產基地補助,實施種子公司改擴建獎勵資金補助、種子生產信貸貼息補助等政策落地落實,助推全區種業不斷發展。(記者 王衡 張莉)
(《中國紀檢監察報》8月28日第3版)
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