戰斗在監督執紀一線的尖兵

　　原標題：戰斗在監督執紀一線的尖兵

　　全國紀檢監察系統先進典型事跡系列報道之三

　　在黨風廉政建設和反腐敗斗爭一線，各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部把信仰追求融入紀檢監察事業之中，自覺擔當、負責盡責，敢于善于斗爭，在平凡崗位上默默耕耘、無私奉獻。他們有的秉公執紀、剛正不阿、不徇私情；有的善于從紛繁復雜的表象背后發現腐敗的蛛絲馬跡；有的精準把握政策策略，善于開展深入細致的思想政治工作，使審查調查對象真心悔過。此次受到表彰的先進典型就是廣大紀檢監察干部中涌現出來的模范代表。

　　堅持依規依紀依法，把每一起案件都辦成“鐵案”

　　堅持依規依紀依法，是紀檢監察工作篤行的鐵律。廣大紀檢監察干部堅持高標準嚴要求，找準監督檢查、審查調查工作切入點、著力點，保障紀檢監察權力依規依紀依法行使，推動紀檢監察工作高質量發展。

　　2019年初，一條關于江蘇省無錫市中級人民法院時任審判委員會委員、行政庭庭長謝某受賄的問題線索移交至無錫市紀委監委。但該問題線索比較模糊，尚達不到立案標準。初核組對調取的信息進行梳理，鎖定存在重大行賄嫌疑的3個對象，其中之一便是某裝修公司老板孫某。

　　在對與孫某有關的工商、稅務、行政違法、訴訟等信息分析時，辦案人員發現孫某公司曾在謝某主辦的一起民事案件中二審勝訴，而僅僅半個月后，謝某的兒子就向該公司一次性支付了別墅裝修款12.95萬元。“這么大面積的別墅，全包下來才十多萬的裝修款？”循線深挖，無錫市紀委監委查出孫某代謝某支付8萬元別墅裝修費用的事實。此外，還查出某木業公司老板向謝某行賄28萬余元家具的事實。鐵證面前，謝某供述出自己利用職權，在訴訟、執行工作中為他人謀取利益，先后收受22人共計258萬余元賄賂的違紀違法事實。最終，謝某受到黨紀國法的嚴懲。

　　“失去了案件質量這個‘1’，其他工作就會成為‘0’。”這是甘肅省紀委監委案件審理室違紀違法審理處全處人員的座右銘。聚焦打造“鐵案工程”，該處嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規”的二十四字方針，準確把握“紀法罪”3類案件證據標準的差異性，實施精細化審理，把高質量的要求貫徹每一起案件審理工作始終。自2018年以來，審理案件無一申訴，移送司法機關無一退查，基本實現移、訴、判一致。

　　“每一起案件事實，每一份證據材料，每一個定性處理，我們都詳細斟酌、精益求精，力爭把每一起案件都辦成經得起實踐和歷史檢驗的鐵案。”甘肅省紀委監委案件審理室副主任、違紀違法審理處處長陸路告訴記者。

　　推動依規依紀依法辦案，制度約束必不可少。“針對個別文書不夠規范、統一等問題，我們對標中央紀委國家監委有關規定，對日常類、措施類、涉案財物管理類等文書進行系統整合、統一規范，制定成《執紀執法類文書格式匯編》，促進措施使用規范化。”河南省紀委監委案件監督管理室有關負責人介紹，該室圍繞執紀執法辦案各環節，建立完善全過程監管規章制度20余項。

　　敢打硬仗、善于斗爭，用實干譜寫擔當

　　打贏反腐敗這場沒有硝煙的戰爭，較量的是意志、勇氣，考驗的是智慧、本領。

　　“高校是典型的‘熟人社會’，同事們低頭不見抬頭見。但違規報銷科研經費問題，不僅違反了廉潔紀律，還帶壞了學術科研和人才培養風氣，必須嚴查。”中山大學紀委副書記吳長征說。2019年剛一上任，她就接到違規報銷科研經費的問題線索。她帶領同事們在對報銷票據進行大數據分析的基礎上，通過調取報銷憑證、逐一開展談話等方式核實了有關教師通過虛假業務套取科研經費、回收學生助研津貼進行二次分配等問題。根據違紀情節立案9起，相關人員受到嚴肅問責，維護了風清氣正的校園環境。

　　面對壓力頂得住，面對困難往上沖。2019年5月，吉林省延邊朝鮮族自治州紀委副書記、監委副主任汪江接手了延邊州某局原副局長金某某涉嫌違紀違法案。有人提醒他不要碰這個案件，說金某某背景“很復雜”。面對壓力，汪江沒有退卻，他親自挑選政治可靠、業務過硬的精干人員組成專案組，頂住壓力靠前指揮，采取多種措施調查取證，最終查實了金某某嚴重違紀違法問題，移送檢察機關審查起訴。

　　“曾經有一名審查調查對象對自己在正賬和‘小金庫’雙重報銷涉嫌貪污問題三次交代三次翻供。”談起自己曾經辦過的案件，福建省紀委監委第十二紀檢監察室一級主任科員蘇武源說，針對這種情況，做好思想政治工作，落實“懲前毖后、治病救人”方針是關鍵。蘇武源通過紀法教育、說理疏導，最終讓該對象心服口服，主動交代了問題，實現了案件快速突破。

　　反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，離不開廣大紀檢監察干部的艱辛努力。他們與腐敗分子展開全方位的博弈，在斗智斗勇的過程中贏得主動。

　　一體推進“三不腐”，實現標本兼治正本清源

　　一個典型案例就是一部鮮活教材。各級紀檢監察機關堅持一案一剖析，深化標本兼治、正本清源，形成高質量政治生態報告，切實把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐貫穿查辦案件全過程。

　　2020年10月，湖北省襄陽市紀委監委第一審查調查室主任付洪蒼，牽頭調查東風汽車股份有限公司新能源業務系列腐敗案件。他帶領專案組迅速找準案件突破口，將“抱團取暖”的利益集團核心人物逐一攻克。查辦案件的同時，深入剖析該公司在黨建、經營、管理等方面存在的突出問題，提出整改建議，會同東風公司紀委一體推進“查改治”工作，協助該公司開展警示教育，完善規章制度，并運用“全周期管理”方式指導企業除蠹去弊，企業有效化解了經營風險，重回國內輕卡行業純電動領域領先行列。

　　堅持查處一案、警示一片、治理一域，中國石油天然氣集團有限公司紀檢監察組一中心三處處長樸軍，在與山西省紀委監委聯合審查調查中石油儲氣庫分公司原總經理林某某、副總經理宓某某案件中，邊查邊梳理，形成權力尋租點和廉潔風險清單，在案件移送審理時，同步形成了懺悔書、案件總結報告、案例剖析報告、政治生態分析報告、廉潔風險分析報告和紀檢監察建議書等“一案兩書四報告”，為推動辦案成果向提升企業治理效能轉化奠定了堅實基礎。

　　受到表彰的是紀檢監察系統的先進分子，同時也是千千萬萬個奮戰在一線紀檢監察干部的代表。他們勇立時代潮頭，奮楫篤行，做時代的追夢人，在全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的生動實踐中書寫人生華章，綻放絢麗風采。

　　《中國紀檢監察報》2022年9月13日 第1版