紀檢監察機關深入基層沉到一線以實調研筑牢工作基礎

　　二十屆中央紀委二次全會強調，用好深學習、實調研、抓落實工作方法，打造敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。貫徹落實全會精神，更好謀劃未來工作，各級紀檢監察機關積極引導廣大紀檢監察干部深入基層、沉到一線，扎實開展調查研究，以高質量調研為紀檢監察工作高質量發展夯實基礎。

　　日前，山東省紀委監委理論學習中心組進行集體學習，圍繞深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央關于堅定不移全面從嚴治黨的戰略部署，結合年度重點課題調研成果開展研討，并交流了省紀委監委領導班子成員、派駐紀檢監察組、各市紀委監委的部分調研成果。

　　“省紀委監委制定了進一步加強調查研究工作的意見，提出4大重點調研方向，建立常態化調查研究、調查研究工作統籌協調、調查研究成果交流轉化等5項調研制度，并明確調查研究紀律作風。”山東省紀委監委有關負責同志介紹，結合全省紀檢監察機關“規范化法治化正規化建設年”，調研工作重點向規范化、法治化、正規化建設側重，不斷推動解決制約紀檢監察工作高質量發展的突出問題。

　　據了解，這些調研課題回應的都是當前面臨的十分緊要和緊迫的現實問題，既有對黨的十九大以來腐敗問題涉及重點領域、黃河重大國家戰略專項監督等綜合性工作的分析思考，也有對精準問責、村（社區）巡察、審查調查思想政治工作等重點業務的研究梳理；既有對發揮審理部門審核把關和監督制約作用的解剖透視，也有對派駐機構監督執紀辦案、國企和高校紀檢監察體制改革的積極探索……結合各調研組不斷研究新情況、提出新思路、破解新難題的實際，山東省紀委監委將評選出優秀調研成果印發全省紀檢監察機關，推動調研成果轉化運用。

　　“市級針對派駐機構本身的專門性業務規范相對較少也比較分散，亟需‘天津版’配套制度”“實踐中，派駐機構工作程序、審批流程和內部管理等需進一步優化”……在天津市紀委監委召開的調研座談會上，來自河西、河東區紀委監委和駐市委辦公廳紀檢監察組等7家市紀委監委派駐（出）機構負責同志，圍繞加強和規范紀檢監察機關派駐機構工作，結合聯系派駐機構實踐中的經驗做法、遇到的難點堵點問題，進行深入交流討論，并提出有針對性的意見建議。

　　天津市紀委監委在起草派駐機構工作實施細則過程中，面向全市紀檢監察系統118個單位和部門展開三輪調研，收集到意見建議1181條及相關問題73個。“通過深入調研，既系統了解了全市派駐機構改革成效，又準確掌握了派駐實踐中在理念思路、改革落實、業務運行等方面存在的問題及制度細化需求，為高質量完成起草任務提供了實踐基礎。”該市紀委監委有關部門負責同志介紹，目前，實施細則已經順利制定出臺，在其中也專門作出了規定，把開展專題調查研究作為“室組”聯動監督的重要內容。

　　把堅持問題導向作為實調研和抓落實的出發點和落腳點。江西省紀委監委深化“三不腐”一體推進，聚焦工程建設領域、國有企業、招商引資等14個專題，開展重點領域反腐敗突出問題研究工作，并結合調研情況分類施策。黑龍江省紀委監委聚焦推進受賄行賄一起查、加強農村基層“微腐敗”治理、提升高校紀檢監察機構政治監督實效性等一系列貼近黑龍江紀檢監察工作實際的內容，開展有益推動高質量發展的調查研究，做到研究一個課題、形成一份報告、解決一個領域問題。

　　近日，福建省寧德市紀委監委傳承弘揚“四下基層”優良作風，圍繞全面推進鄉村振興，聚焦農村黨員干部信訪舉報情況，在線上全面匯總梳理的基礎上，深入部分縣（市、區）田間地頭了解真實情況，通過實地走訪、座談交流、查閱案卷資料等方式開展專題調研。

　　“調研發現，當前涉及農村黨員干部的信訪舉報主要集中在五個方面。農村‘三資’管理方面，主要表現為違規處置集體資金，低價出租集體資產，亂發、濫發津補貼；村級工程建設領域，主要表現為項目建設過程中規避招投標，以他人名義承攬工程或將工程項目私分給親友……”針對調研發現的問題，寧德市紀委監委提出推動監督重心下沉、加強靶向監督治理、深化協作監督機制等具體建議。

　　為更加規范、更加有力、更加有效推進基層紀檢監察工作高質量發展，寧德市紀委監委在深入開展調查研究的基礎上，建立了鄉鎮紀委監察組履職“1+N”機制，著力解決部分鄉鎮紀委主責主業不明晰、履職監督不精準、制度機制不健全、銜接配合不順暢、能力素質不過硬等短板弱項問題。（中央紀委國家監委網站 李靈娜）