審查調(diào)查中如何進(jìn)行證據(jù)審核

　　案件審查調(diào)查過(guò)程中的證據(jù)質(zhì)量一定程度上決定著案件辦理的質(zhì)量。在案件審查調(diào)查過(guò)程中，通過(guò)設(shè)立證據(jù)收集運(yùn)用審核關(guān)口，以確保案件進(jìn)入審理環(huán)節(jié)之前相關(guān)證據(jù)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，以此提高案件質(zhì)量，確保案件辦理工作在規(guī)范化、法治化、正規(guī)化軌道上運(yùn)行。對(duì)于在審查調(diào)查過(guò)程中如何進(jìn)行證據(jù)審核，筆者談幾點(diǎn)思考。

　　審慎確定審核人員。審查調(diào)查涉嫌職務(wù)犯罪案件過(guò)程中取得的證據(jù)需符合刑事審判的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這就要求案件審查調(diào)查組保障證據(jù)質(zhì)量，審慎確定證據(jù)審核人員。實(shí)踐中，審查調(diào)查組一般會(huì)確定一名或多名辦理過(guò)職務(wù)犯罪案件或具有較好法律素養(yǎng)的人員作為案件組證據(jù)審核人員，對(duì)案件審查調(diào)查過(guò)程中取得的證據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)。在市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委案件審查調(diào)查組中，通常也會(huì)利用案件承辦人熟悉案件調(diào)查全過(guò)程，且業(yè)務(wù)相對(duì)較好的優(yōu)勢(shì)，讓案件承辦人兼任證據(jù)審核把關(guān)人員。

　　嚴(yán)把證據(jù)內(nèi)容關(guān)口。我國(guó)刑事訴訟法將“案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分”作為定罪的證明標(biāo)準(zhǔn)，因此監(jiān)察機(jī)關(guān)在涉嫌職務(wù)犯罪案件審查調(diào)查過(guò)程中要嚴(yán)把證據(jù)質(zhì)量關(guān)，調(diào)查取得的證據(jù)要嚴(yán)格遵循刑事審判要求和標(biāo)準(zhǔn)，審核證據(jù)時(shí)要重點(diǎn)審核是否符合證據(jù)“三性”要求。如注意核查有無(wú)出現(xiàn)不規(guī)范、不合理、不全面、不周延等問(wèn)題，仔細(xì)比對(duì)被審查調(diào)查人的筆錄和證人筆錄之間有無(wú)大段雷同或重復(fù)，筆錄中時(shí)間、地點(diǎn)是否清楚，有無(wú)缺頁(yè)漏頁(yè)跳頁(yè)，言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)之間是否存在矛盾，多份證據(jù)之間是否相互印證形成完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈等，盡可能避免出現(xiàn)瑕疵證據(jù)、無(wú)效證據(jù)，給案件質(zhì)量留下隱患。

　　引導(dǎo)證據(jù)調(diào)取工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的罪名有101個(gè)，不同罪名的證據(jù)構(gòu)成要件不同，取證的重點(diǎn)也不同，這就要求證據(jù)審核工作不僅僅局限于調(diào)查取證后對(duì)取得的證據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，更要將證據(jù)審核工作貫穿審查調(diào)查全過(guò)程。針對(duì)被審查調(diào)查人可能存在一個(gè)或多個(gè)罪名、罪與非罪、違紀(jì)與違法等情況，證據(jù)審核人員應(yīng)與審查調(diào)查組同志合力分析研判，精準(zhǔn)確定涉嫌犯罪的相關(guān)罪名，及時(shí)制作證據(jù)分析比對(duì)表，將涉及罪名與所需證據(jù)一一對(duì)應(yīng)，引導(dǎo)外查組進(jìn)行有針對(duì)性地取證，保證涉及的犯罪事實(shí)都有相應(yīng)的證據(jù)支撐；同時(shí)減少與罪名無(wú)關(guān)的證據(jù)材料的調(diào)取工作，提高取證效率。

　　兼顧程序合規(guī)合法。在注重精準(zhǔn)高效的同時(shí)，一定要同步注重取證程序的合規(guī)合法。為避免所收集的證據(jù)因?yàn)楹戏ㄐ詥?wèn)題被排除，在證據(jù)審核時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照證據(jù)的合法性、規(guī)范性要求，核查采取的每一項(xiàng)調(diào)查措施、調(diào)取的每一份證據(jù)材料是否都依法依規(guī)，文書(shū)是否填寫(xiě)齊全、訊問(wèn)時(shí)有無(wú)填寫(xiě)提訊證、詢(xún)問(wèn)前有無(wú)出示證人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)，是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)賦予的權(quán)限、規(guī)定的程序進(jìn)行，確保每份證據(jù)材料合法有效。（方震 ）