織密網(wǎng)絡(luò) 整合力量 扎實(shí)完善基層監(jiān)督體系

　　二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告對(duì)推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系作出部署，明確要求推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系。各地統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接，構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

　　日前，福建省石獅市蚶江鎮(zhèn)厝仔村群眾通過(guò)小微權(quán)力監(jiān)督微信群，反映村間道路改造提升推進(jìn)緩慢的問(wèn)題。石獅市紀(jì)委監(jiān)委立即組織相關(guān)職能部門督辦解決，“煩心路”變成“暖心路”，群眾獲得感不斷提升。

　　對(duì)于如何完善基層監(jiān)督體系，福建省紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建省級(jí)系統(tǒng)謀劃、市縣分級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)的監(jiān)督下沉工作格局，推進(jìn)小微權(quán)力監(jiān)督信息化平臺(tái)建設(shè)，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。“這個(gè)小微權(quán)力監(jiān)督微信群，是我們?cè)谑〖o(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下，面向全市推廣的村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督信息平臺(tái)的重要組成部分。”泉州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹，通過(guò)科技手段和大數(shù)據(jù)運(yùn)用，既有效加強(qiáng)基層監(jiān)督資源的力量整合，又進(jìn)一步暢通和擴(kuò)大群眾參與渠道，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督下沉落地。

　　“聽(tīng)說(shuō)村里閑置的小學(xué)校舍要出租用于獼猴桃種植，租金多少？錢交沒(méi)有？怎么分配使用？”今年初，四川省成都市金堂縣天元村黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員刁俊明來(lái)到該村8組走訪時(shí)，村民李大爺向刁俊明發(fā)出了“三連問(wèn)”。

　　“確實(shí)有這個(gè)事，村上還在談。不過(guò)您放心，村里的資金使用都建臺(tái)賬，并會(huì)及時(shí)公開(kāi)，我們也持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。”刁俊明回答。

　　讓群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作“可視”“有感”，需要充實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量，把監(jiān)督工作做到群眾身邊去。成都市紀(jì)委監(jiān)委大力推進(jìn)強(qiáng)化組織、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化主業(yè)、強(qiáng)化保障“四強(qiáng)行動(dòng)”，深化鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

　　成都市紀(jì)委監(jiān)委下大力氣織密村（社區(qū)）監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，整合村級(jí)監(jiān)督力量，研究制定加強(qiáng)農(nóng)村監(jiān)督工作的十項(xiàng)措施、農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)程等，把監(jiān)督延伸到最基層，更加及時(shí)精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)群眾身邊“蠅貪”“蟻腐”，有力有效維護(hù)人民群眾切身利益。積極搭建縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督架構(gòu)，建強(qiáng)配齊村（社區(qū)）黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)“三資”管理、“三務(wù)”公開(kāi)、“小微權(quán)力”運(yùn)行情況、項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)等村（社區(qū)）重點(diǎn)工作開(kāi)展貼身監(jiān)督，發(fā)揮基層末梢“監(jiān)督哨”作用。

　　為進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，山東省青島市市北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依托“區(qū)統(tǒng)籌抓街道促社區(qū)”監(jiān)督框架，發(fā)揮“直通車”監(jiān)測(cè)點(diǎn)、廉情監(jiān)督員等作用，采取窗口駐點(diǎn)、體驗(yàn)察訪等方式到基層辦事窗口開(kāi)展嵌入式監(jiān)督。擴(kuò)充基層監(jiān)督力量，并注重發(fā)揮企業(yè)、居民等群眾力量，發(fā)現(xiàn)一線、身邊問(wèn)題，有效化解基層監(jiān)督困境。

　　青島市市北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為契機(jī)等組建監(jiān)督協(xié)作區(qū)，健全“室組”聯(lián)動(dòng)、“組組”協(xié)同，“組街企”聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，拓寬一線監(jiān)督渠道，匯聚監(jiān)督合力，形成精準(zhǔn)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題并督促解決問(wèn)題閉環(huán)。（記者 李靈娜）