“以前我們這里的荒山荒坡長期閑置,現如今搖身一變,成了光伏發電基地,每年能領到7000多元的土地租賃費,還能享受到光伏項目帶來的分紅,曬著太陽就賺到錢了……”近日,面對前來監督檢查的甘肅省紀委監委第一監督檢查室和永靖縣紀委監委鄉村振興重點項目專項督查組工作人員,三條峴鄉塔什堡村村民楊茂虎高興地分享自己的收入情況。
作為國家鄉村振興重點幫扶縣,永靖縣充分利用境內光熱資源富集優勢,搶抓國家新能源開發機遇,先后投資12.53億元實施光伏發電項目,累計發電2.49億度,12個鄉鎮9115戶群眾收益資金1.23億元,實現了在“家門口”務工掙錢的美好愿望。
國家要復興,鄉村必振興。甘肅省紀委監委積極履行鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督責任,堅持把23個國家鄉村振興重點幫扶縣直接抓在手上,緊盯責任落實、項目落地、資金安全等重點開展監督檢查,保障脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。
“有的縣區在一些專項治理中存在‘隔靴搔癢’‘淺嘗輒止’問題;個別紀檢監察機關與行業主管部門監督協作不到位,對部分鄉村振興項目建設情況監督不力,存在項目實施緩慢、設施閑置浪費等問題……”日前,甘肅省紀委監委專門就2022年國家鄉村振興重點幫扶縣區過渡期專項監督工作情況下發通報,點名道姓、直指問題、督促整改。
國家重點幫扶縣是鄉村振興的重中之重、難中之難。對此,甘肅省紀委監委擰緊“責任鏈”,建立重點幫扶縣專項監督臺賬,梳理責任和任務清單,深化運用“談督巡問”、考核評價等進一步強化過渡期專項監督的8項措施,明確要求23個國家鄉村振興重點幫扶縣黨委書記年底向省紀委監委報告本人履行政治責任、推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作情況。
“村級‘三資’賬目中部分票據附件資料不全,支付賬目不明確……”前不久,定西市通渭縣紀委監委組建“班子成員+紀檢監察室+派駐紀檢監察組+鄉鎮紀檢監察機構”的6個聯動協作組,發揮“上對下”監督的組織優勢和“面對面”監督的距離優勢,對全縣18個鄉鎮和縣直部門鄉村振興各項重點工作開展情況集中交叉檢查。
針對發現的碧玉鎮在資金管理使用、農村集體“三資”管理等方面問題,監督檢查組當面反饋,要求立行立改。
“我們通過走村入戶、個別談話等形式,面對面了解情況、傾聽群眾訴求,向村民了解惠民惠農政策落實情況。”監督檢查組人員介紹,此次檢查還發現了各鄉鎮產業發展不同程度存在短板、效益發揮還不明顯等21個問題。
鄉村振興,關鍵是產業要振興。該縣紀委監委把產業發展情況監督作為強化政治監督的重要內容,堅持產業發展政策、資金、項目在哪里,監督檢查就跟進到哪里,精準查找鄉村振興領域的廉潔風險點。
為進一步凝聚鄉村振興監督工作的強大合力,甘肅省紀委監委完善以市州紀委監委、縣區紀委監委、鄉鎮紀委和村務監督委員會“縱向四級”為主干、派駐機構為橫向延伸的“縱橫交叉”監督網絡,著力形成全覆蓋監督格局。同時,發揮監督檢查室的監督和指導作用,推動“室組”“室組地”協調聯動,提升監督執紀執法的協同性整體性。加強與組織、農業農村、民政、審計、財政等部門的溝通銜接,建立健全情況通報、信息共享、線索移送等工作機制,協力抓好鄉村振興專項監督。
“部分重點幫扶縣區職能部門錄入數據不及時,沒有資金預審,監督事項、比對規則差異較大,省級職能部門缺乏指導……”近日,甘肅省紀委監委派駐省民政廳紀檢監察組圍繞基層小微權力“監督一點通”和鄉村振興監督信息平臺應用落地,組織省民政廳、省殘聯召開培訓座談會,指出平臺使用過程中存在的問題。
派駐省民政廳紀檢監察組把鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治納入今年工作要點,充分運用信息技術平臺,筑牢民生資金保護“安全網”,助力監督下沉落地,維護好群眾切身利益。
“在鄉村振興領域,我們圍繞防返貧動態監測、易地搬遷后續扶持、鞏固銜接資金、協作幫扶、小微權力規范運行、困難群眾救助補助資金、‘兩不愁三保障’及飲水安全成果鞏固等重點,對各項惠農惠民項目資金使用情況開展精準監督。”甘肅省紀委監委黨風政風監督室主任王錦玉介紹。
天津市薊州區結對幫扶國家鄉村振興重點幫扶縣武威市古浪縣。2022年,薊州區落實到位幫扶資金5800萬元,實施項目18項,涉及殘疾人產業增收、勞動力技能培訓、勞務輸轉、教育醫療改善、防止返貧監測幫扶和改善人居環境、基礎設施建設等方面。
古浪縣紀委監委專門成立督查組,按照“一季度一督查”的要求,通過聽取匯報、查閱資料、核查賬務、實地查看、走訪了解等方式,對幫扶項目實施、資金管理使用情況全覆蓋監督檢查,推動幫扶項目落地落實、發揮效益。
在革命老區慶陽市環縣,縣紀委監委探索實施對村級“三資”開展“四個提級”管理,組織起底清查全縣251個村“三資”情況,督促縣經管局提級監管37個資金規模達到500萬元以上的行政村,督促審計部門對集體資金體量大的重點村和村民小組開展提級審計,抽調專業人員對農村“三資”提級檢查,對發現村集體“三資”領域問題線索,由縣紀委監委提級辦理。2022年以來,累計處置違紀違規問題線索38件,立案4件,給予黨紀政務處分8人,組織處理16人。
“今年,我們將堅持嚴的基調、采取嚴的措施大力整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題,督促糾正思路不清、謀劃不夠等‘不會干’,防范政績觀錯位、急躁冒進‘盲目干’等問題,為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅提供堅強保障。”甘肅省紀委監委相關負責人表示。(張莉)
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