張掖：聯動治理 有效化解重復信訪舉報

　　“關于反映張某某、周某某有關問題的匿名重復舉報件，建議在一定范圍內召開信訪舉報公開反饋會，做好釋紀釋法工作，減少重復信訪……”日前，張掖市紀委監委將重復舉報納入重點信訪臺賬，向承辦部門發出提示函。

　　重復信訪、越級信訪是紀檢監察機關信訪舉報工作的難點。去年以來，張掖市紀委監委強化系統思維，將重復信訪舉報治理納入“課題式”調研，探索縱向由1名委領導班子成員包抓、1個監督檢查室包案、1個承辦單位包辦，橫向完善與組織、信訪、公檢法等單位協同發力的聯動治理新模式，將重復舉報治理工作責任落實到人頭，明確治理時限，加強協調配合，動態跟進督辦，控增量、減存量、提質量，推動重復信訪治理工作見真章、出實效。

　　市紀委監委制定全市紀檢監察機關深化重復舉報治理工作實施方案，采取“5+3+N”工作方式開展重復信訪舉報集中治理（5指：定包抓領辦領導、定包案部門、定治理責任單位、定治理時限、定治理成效，3指制發《典型重復舉報治理工作臺賬》《典型重復舉報治理工作進度臺賬》《重復舉報件治理工作提示函》，Ｎ指對正在辦理、結而不服、業務范圍內外、誣告陷害等問題分類施策），辦結一件，對賬銷號一件，堅決防止程序性辦結代替實際問題解決。

　　“收到提示函后，我們會迅速與監督檢查室對接，在一定范圍內召開信訪舉報公開反饋會，并邀請市紀委監委信訪室工作人員做好釋紀釋法工作，徹底化解重復舉報。”某承辦部門負責人說。

　　完善辦信責任鏈條，是提高重復舉報治理質效的關鍵一環。 “包抓領導參與案情研究、協調處理、疏導解釋等工作，及時發現和督促整改受理辦理、查處反饋等方面存在的問題和不足。”參與多起重復信訪舉報件辦理的市紀委監委第四監督檢查室主任單永召介紹，監督檢查部門全面落實包案責任，綜合運用提級查辦、聯合會審等方式，把問題查清查透，信訪部門還將對重復舉報件辦理質量進行審核把關。

　　化解信訪案件還要做到“事心雙解”。為此，市紀委監委加強“室組”聯動，提升問題線索查辦效率，深入分析重復信訪舉報件具體成因，解剖麻雀，實行一案一析一策，推動解決群眾合理訴求。同時，建立重復信訪舉報調查結果“雙反饋一回訪”制度，將調查結果第一時間反饋舉報人，疏通舉報人的心結，用證據、事實和處理結果打開群眾“心結”。

　　市紀委監委還進一步修訂完善《張掖市紀檢監察機關信訪舉報工作規程（試行）》《張掖市紀檢監察機關實名檢舉控告核實告知反饋工作辦法（試行）》《張掖市紀檢監察機關處置誣告陷害行為實施辦法（試行）》等制度，不斷壓實首接首辦責任、案件辦理責任，規范受理辦理工作流程，把問題、矛盾化解在萌芽狀態，從源頭上避免重復舉報發生。

　　截至目前，全市各級紀檢監察機關治理化解重復舉報25件，挽回經濟損失22.98萬元，為群眾解決實際問題12個。（供稿 郝志國 藺玉甜  編輯 張麗敏）