做實村干部監督管理

　　近年來，村干部貪污受賄、截留挪用等違紀違法問題時有發生，不僅影響了黨中央一系列支農惠農重大決策的落實，更直接損害了農民群眾的切身利益。雖是少數，影響極壞，是群眾深惡痛絕的“蠅貪”“蟻腐”。中央紀委日前印發《關于開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》，明確要求加強對村干部特別是“一肩挑”人員的監督管理。

　　務農重本，國之大綱。村干部是鄉村振興的直接推動者、組織者和實踐者，也是黨聯系群眾的重要橋梁和紐帶，在鄉村振興過程中發揮著重要作用。然而，隨著“三農”工作重心的轉移，特別是鄉村振興的全面推進，項目建設大量增加，資金投入力度不斷加大，讓一些村干部在利益誘惑面前迷了眼睛、栽了跟頭。

　　鄉村振興是全域、全員、全面的振興，是一項系統工程，承載著人民群眾對黨風政風的新期盼。村干部不作為、懶作為、亂作為，甚至違紀違法，讓黨的惠農政策在“最后一公里”遇到痛點堵點，埋下了社會矛盾的隱患，必須加強對村干部特別是“一肩挑”人員的監督管理，為全面推進鄉村振興營造良好氛圍。

　　對多發易發腐敗的風險點保持高壓態勢。特別是對政府投資和村級集體工程項目，要緊盯程序關、質量關、資金關，嚴防“小工程大貓膩”，避免被偷工減料、以次充好。對涉農資金、補助資金等一些村干部眼中的“唐僧肉”，應練就火眼金睛，堅決斬斷伸向鄉村振興領域的“黑手”。通過群眾“看得懂、看得到、喜歡看”的方式，推動村級事項公開規范化、精準化、常態化，做到權力運行到哪里，陽光公開就跟進到哪里，防止“微腐敗”，督促基層權力規范運行。

　　立足鄉村振興新實踐，在創新監督形式上主動發力，靠前監督。山東省梁山縣紀委監委聚焦村干部特別是“一肩挑”人員行使權力情況、集體“三資”管理和運行情況等工作重點，通過日常監督提級、專項監督提級、線索辦理提級、以案促改提級等方式，督促村級“一把手”廉潔履職，當好鄉村振興“領頭羊”。內蒙古自治區包頭市青山區紀委監委通過推動明確村務監督委員會職責定位、制定村干部正負面清單等方式，進一步健全完善村務監督機制，加強規范化建設，有效督促“一肩挑”人員規范用權。

　　用數字化監督破解監督難題。信息化時代環境下，應善于運用大數據，利用智慧手段提高監管水平和治理效能。浙江省義烏市梳理整合財務報銷、印章使用、村級工程管理等24個村務高頻事項，建成集村級事務辦公、監督、公開、治理于一體的應用平臺——“村務清廉釘辦”，實現辦事簡便高效、干部干事規矩、用權全程公開，形成完整的監督閉環，有效縮減村級事務運行中人為因素帶來的尋租空間。

　　對村干部的監督管理不是鄉村層面的“獨角戲”。應健全完善村級民主監督機制，加強監督貫通協同，整合運用基層監督力量，凝聚整治工作合力，強化反面案例的警示教育作用，久久為功，抓出成效，讓村干部種好“責任田”，當好“領頭羊”。（孫現富）