中國紀檢監察報：甘肅深化紀檢監察監督與財會監督貫通協作

　　近日，由甘肅省環縣紀委監委、縣財政局、縣審計局等部門工作人員組成的聯合監督檢查組，深入各鄉鎮、部門和縣屬國有企業，對此前監督檢查中發現的財務管理問題整改情況進行“回頭看”。

　　“基層財務人員經手錢物多、流動頻繁，容易出現利用職務便利，截留侵占、挪用公款等問題。”環縣紀委監委有關負責同志說，縣紀委監委緊盯基層財務系統權力集中、資金密集、資源富集的關鍵崗位關鍵人員，和財政部門完善溝通機制，常態化監督防范財會風險。

　　工作會商、日常聯系、提供情況、互參會議……甘肅省紀檢監察機關和財政部門持續完善合作機制，強化信息溝通。省紀委監委會同省財政廳出臺實施辦法，從信息溝通、協同監督、線索移送、成果共享等4個方面，規范細化紀檢監察監督與財會監督貫通協調工作，凝聚監督合力。省紀委監委明確紀檢監察機關與財政部門每年召開一次會商會，研究部署重點工作，協調解決有關問題。紀檢監察機關案件監督管理室、財政部門財會監督機構為日常工作聯系部門，并分別指定專人負責日常溝通聯絡、督促落實聯席會議議定事項等。

　　甘肅省各級紀檢監察機關依規依紀依法向財政部門提供政治監督、專項整治、信訪舉報、線索處置和日常監督中發現的問題，財政部門向紀檢監察機關提供履行監管職責、開展財會監督等工作中形成的財會監督相關材料。紀檢監察機關和財政部門參加或列席雙方有關會議，相互了解情況，深化交流溝通。在加強線索移送方面，該省紀檢監察機關在監督中發現屬于財政部門管轄范圍內的問題線索移送財政部門處置。財政部門對監督發現黨員、公職人員涉嫌違紀、職務違法或者職務犯罪問題線索移送紀檢監察機關處置，重點移送涉及黨中央重大戰略部署，省委重點任務，以及財政政策支持力度大、權力集中、資金密集、資源富集等重點領域，違規新增地方政府隱性債務、重大財務舞弊等重點問題和“一把手”等重點人員的問題線索。

　　“圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況、重大財政政策執行情況、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題情況等5個方面事項，全省各級紀檢監察機關與財政部門強化協同監督，共同制定監督工作方案，組成監督組開展聯合監督。”甘肅省紀委監委有關負責同志表示，在日常工作中，財政部門配合紀檢監察機關了解情況、查閱材料，及時提供相關數據、信息及專業意見。紀檢監察機關推動財政部門與審計、稅務、金融監管等部門開展查詢信息、提供咨詢等協作配合事項。派駐財政部門紀檢監察組完善與財政部門定期會商、交換意見、情況通報等機制，加強與財政部門督察、機關紀委、組織人事、審計、財務、信訪等機構日常溝通，形成同向發力、協作互動的工作格局。

　　不久前，高臺縣紀委監委查處一起某鎮財政所會計利用職務便利挪用公款，用于網絡賭博、個人生活開支和償還個人借款的典型案件。該縣紀委監委深刻剖析該案違紀違法根源，以案促改，以案促建，推動在該縣機關事業單位開展財務管理問題專項行動，重點查主體責任落實、查財務人員管理、查單位會計核算，整治財務人員參與賭博問題，著力發現財務領域責任落實、制度執行、履職盡責、干部管理等方面存在問題，督促堵塞漏洞，健全制度，規范財務管理。

　　系統施治，才能標本兼治，實現常態長效。甘肅省紀檢監察機關會同財政部門針對日常監督和案件查辦中暴露出來的財會重點領域突出問題、共性問題，定期溝通會商，共同查找管黨治黨、治理管理、制度建設等方面短板漏洞，督促建章立制、深化改革、系統治理。與此同時，還綜合運用信用記錄、警示告誡、行政處罰、公開曝光等措施加大聯合懲戒力度。（記者 毛玉煜）