把使命扛在肩上

　　把使命扛在肩上

　　記全國紀檢監察系統先進集體湖北省武漢市武昌區紀委監委

　　圖為武昌區紀委監委干部正在走訪重點項目建設現場，調查了解項目推進中的相關問題。肖勇 攝

　　位于湖北省武漢市武昌區的都府堤20號，是中共五大會址紀念館所在地。1927年在這里召開的中共五大選舉產生了黨的歷史上第一個中央紀律檢查監督機構——中央監察委員會。“忠誠履行監委職責，嚴格黨的紀律，純潔黨的隊伍，向一切貪污腐化違背黨章的行為，斗爭到底！”這是首屆中央監察委員會成立之時中央監委組成人員的莊嚴宣誓，也是一代又一代紀檢監察干部對黨和人民的鄭重承諾。

　　奮進新時代，建功新征程。湖北省武漢市武昌區紀委監委賡續紅色血脈，踐行初心使命，做深做細做實監督，持之以恒正風肅紀反腐，為經濟社會高質量發展提供堅強紀律保障。2022年9月，武昌區紀委監委被評為全國紀檢監察系統先進集體。

　　專項整治，護航區域經濟社會高質量發展

　　2021年，武漢第一輪新冠疫情過后，為推動經濟全面復蘇，武昌區紀委監委圍繞優化營商環境開展了新一輪作風巡查。

　　“我們門面的電費太貴了，收費標準還不相同。本來生意就不好做，這高額的電費又成了一個新的負擔。你們能不能查一查，管一管？”在巡查組走訪戶部巷時，一位經營武漢熱干面的商戶直言不諱地道出了自己的煩惱。

　　巡查組高度重視，就地辦公，請來了附近其他幾個商戶面對面了解情況。通過一番交談，巡查組了解到，戶部巷商戶轉供電繳費價格明顯高于當年湖北省工商目錄指導電價標準，部分房屋出租方違規加價收費，違反了國家相關規定。電費問題雖小，但事關民生福祉和營商環境。武昌區紀委監委立即請示區委，聯合區市場監管局、中華路街道、區供電公司在戶部巷街區開展了為期10天的“轉供電違規收費專項整治”行動。

　　巡查組通過走訪商戶、摸底排查、統計分析，清查出9家轉供電主體違規多收電費共計22.5萬元，全部予以清退。同時，責成區發改局、區市場監管局等有關職能部門按照區委、區政府部署，以戶部巷為試點，在全區范圍內開展“去存量”“控增量”“轉改直”等轉供電改革工作。

　　干部作風是營商環境的“試金石”和“風向標”。近年來，武昌區城建城管戰線黨風廉政建設取得明顯成效，但基層工作人員違反廉潔紀律、“庸懶散慢亂浮”等問題仍然較為突出。為有效防治基層干部違紀違法問題，持續強化作風建設，今年以來，武昌區紀委監委對資金密集、權力集中的區建設局、區城管局等5家單位開展思想紀律作風集中整治活動。

　　“此次整治活動以一次廉政黨課、一次專題組織生活會、一次全面自查剖析等‘十個一’系列活動為主要內容，通過制發指導意見、制定紀法學習清單、匯編典型案例等，深入推進清廉武昌建設在各單位落地見效。”武昌區紀委相關負責人說，集中整治活動開展以來，全區城建城管系統開展談心談話1746次，運用“第一種形態”批評教育幫助114人次，促進基層單位黨風廉政建設水平進一步提升。

　　一追到底，抓獲潛逃27年的職務犯罪逃犯

　　“這一天終于到了，聽到有人叫我的真實姓名，有一種瞬間觸電的感覺，腦袋里面一下空白，這一天終究來了！”這是逃犯謝某某落網當日的自白。

　　謝某某，原某國有銀行湖北省分行營業部營業員，1994年9月因侵吞該銀行某營業部存款734萬元而潛逃。1995年1月，謝某某被檢察機關立案偵查，此后一直下落不明。2018年，武昌區監察委員會成立之后，組建追逃專案組，誓將謝某某抓獲歸案。

　　謝某某潛逃了27年，相關知情人或已亡故或難尋蹤跡，其潛逃之前還銷毀了自己所有身份信息資料，專案組的追逃工作從“零”開始。專案組通過查閱資料、走訪調查、大數據分析、綜合研判，全方位收集有關信息，并先后奔赴30余個省市區開展排查，織下追逃的天羅地網。

　　“排查線索的過程很煎熬，常常經歷興奮——失望——再興奮——再失望的循環。”武昌區紀委監委干部陳楷回憶道，“但我們不會放棄，如果有100條線索，我們排除掉99條，很可能就找到了那一條有用線索。”

　　專案組同志經過1000多個晝夜的奔波，獲取、匯聚點滴信息，逐漸完善了對謝某某的“畫像”。2021年10月，專案組再次獲取謝某某曾在江西省新干縣某小區出現過的線索，并連夜驅車趕到該縣進行排查。經過一天一夜的精心布控，專案組成功將改名換姓潛逃27年的謝某某抓獲歸案。

　　近5年來，武昌區紀委監委以咬定青山不放松的執著和韌勁，成功勸返、抓獲6名潛逃境內外多年的職務犯罪嫌疑人，追回贓款2000余萬元，率先在武漢市實現職務犯罪外逃人員清零，營造了“天羅地網、無處可逃”的高壓態勢，形成了有力震懾。

　　專班推動，徹查騙取國家征收補償款系列案件

　　“四美塘片區舊城改建27億的項目，預估費用到了36億元，這其中肯定有貓膩，必須深挖徹查。”2021年7月，武昌區紀委監委專題會對一起群眾信訪舉報做了專門研究。

　　舉報信中所提的四美塘片區舊城改建項目歷時5年之久，涉及人員眾多、環節復雜、利益鏈交織，調查難度大。為徹查其中可能存在的貪腐問題，在武昌區委的大力支持下，該區紀委監委會同公安部門成立了由20余名業務骨干組成的聯合調查專班，協同審計公司對該項目進行了拉網式調查。

　　“我們從征收拆遷資金和檔案兩條主線入手，收集證據資料15類2000余項，對1953名被征收人銀行賬戶中的940522條銀行流水進行分析，并且每周一例會、每月一研討，為案件突破打下堅實基礎。”武昌區紀委監委第三紀檢監察室副主任胡偉介紹，通過大量的基礎信息收集和數據分析研判，調查專班建立了被征收人資金異常數據模型，很快發現征收代辦公司項目經理郭某、工作人員李某某、張某某等10余名征收工作人員的違法犯罪線索，并逐步摸清征收工作人員利用“白手套”索要財物受賄和采取“無中生有”虛構房屋、“借殼生蛋”違規分戶、“張冠李戴”侵占房屋等方式騙取國家征收補償款的違法犯罪事實。

　　截至目前，武昌區紀委監委已查辦征收領域違紀違法案件10起，其中黨紀立案3人，監察立案7人，公安機關采取刑事強制措施3人，移送司法機關審查起訴3人。

　　“征收拆遷系列案件暴露出房屋征收工作存在很多問題和漏洞，我們要認真分析排查，督導主管部門嚴管嚴治。”武昌區紀委監委負責人說，為切實廓清征收領域風氣，斬斷利益輸送鏈條，鏟除腐敗滋生的土壤，專案組與城改、城管等部門的派出紀檢監察組聯動，查案析案同時發力，從民主決策、流程設置、審核把關等關鍵環節，查找征收領域廉政風險點58個，指導該區城改局、城管局形成《區拆遷征收工作廉政風險點與防控措施清單》，逐步構建起具有武昌特色的征收拆遷工作廉政風險防控體系。同時，以案為鑒，采取召開專題民主生活會、警示教育會、組織觀看現場庭審、拍攝警示教育片、制作警示錄等多種方式，進一步放大警示震懾效應，做好查辦案件“后半篇文章”。（中央紀委國家監委網站 張易博 通訊員 李紫劍）