做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興

　　二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)指出，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，看住國(guó)家資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。河南省平頂山市紀(jì)委監(jiān)委以做深做實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治為切入點(diǎn)，以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織在內(nèi)的龐大系統(tǒng)，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財(cái)政、民政、人社等眾多職能部門，條線長(zhǎng)、部門多。工作中，平頂山市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，條上領(lǐng)、塊上促，構(gòu)筑上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的工作格局。重統(tǒng)籌，建立了市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)籌組織，監(jiān)督檢查室、信訪室、案件監(jiān)督管理室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同參與、職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)各部門“同題共答”的工作機(jī)制。重落實(shí)，制定專項(xiàng)整治工作方案，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)和防止規(guī)模性返貧等明確17項(xiàng)工作措施，建立每月統(tǒng)計(jì)、半年通報(bào)、年底考評(píng)工作機(jī)制，督促主體責(zé)任、職能責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任各司其職，共同落實(shí)鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。重督導(dǎo)，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包聯(lián)系重點(diǎn)村（社區(qū)），圍繞縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)情況、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況、重點(diǎn)群體生產(chǎn)生活情況等5個(gè)方面，開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題，督促整改推進(jìn)。今年以來(lái)，共開(kāi)展3輪督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21個(gè)。

　　緊盯關(guān)鍵問(wèn)題。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目和資金較集中，同時(shí)，滋生腐敗風(fēng)險(xiǎn)較高。平頂山市紀(jì)委監(jiān)委圍繞資金、項(xiàng)目、線索開(kāi)展監(jiān)督檢查，并徹查問(wèn)題背后的責(zé)任問(wèn)題。盯項(xiàng)目，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)、盈虧情況、項(xiàng)目分紅等方面開(kāi)展大排查，著力發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套政策不精準(zhǔn)、項(xiàng)目管理粗放、建成項(xiàng)目閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，做到底數(shù)清、情況明。盯資金，開(kāi)展惠農(nóng)惠民資金發(fā)放情況監(jiān)督檢查，著力整治騙取套取、截留挪用以及遲撥滯撥、逾期兌付、結(jié)存閑置等問(wèn)題；對(duì)集體“三資”領(lǐng)域存在的監(jiān)守自盜、侵占挪用以及違規(guī)處置問(wèn)題盯住不放，務(wù)求資金用在刀刃上，發(fā)揮關(guān)鍵作用。盯線索，全面起底問(wèn)題線索，建立快查快處機(jī)制，對(duì)未辦結(jié)線索全部掛牌督辦，新增線索由信訪、案件監(jiān)督管理部門優(yōu)先研判處置，建立專門臺(tái)賬，及時(shí)分類移送，確保嚴(yán)查速辦、動(dòng)態(tài)清零。盯責(zé)任，以不落實(shí)之事倒查不落實(shí)之人。針對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、截留挪用等違紀(jì)違法行為，以及急功近利、蠻干亂干、拍腦袋決策等形式主義官僚主義問(wèn)題，加大查處力度，用好問(wèn)責(zé)利器，嚴(yán)肅追究責(zé)任，選取典型案例及時(shí)公開(kāi)通報(bào)曝光。

　　強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。以執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的擔(dān)當(dāng)，緊盯責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)提級(jí)監(jiān)督，聚焦“人、事、權(quán)”三個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)體量、工程項(xiàng)目、債務(wù)規(guī)模、信訪問(wèn)題等方面，在全市選定419個(gè)村（社區(qū)）納入提級(jí)監(jiān)督管理，制定工作指引，著力破解一線監(jiān)督人情干擾。推進(jìn)基層監(jiān)督，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)機(jī)制在有效整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督力量上的作用，提升基層在專項(xiàng)整治中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。優(yōu)化智慧監(jiān)督，深化運(yùn)用民生監(jiān)督平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)資金發(fā)放、項(xiàng)目實(shí)施中的突出問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促職能部門跟進(jìn)解決問(wèn)題。今年以來(lái)，通過(guò)民生監(jiān)督平臺(tái)發(fā)現(xiàn)并督促查糾問(wèn)題35個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。（作者： 王治安）