監督哨 | 清除公車監管“真空地帶”

　　日前，福建省南平市順昌縣紀委監委召開了一場現場通報會，向全縣林業系統工作人員通報了當地林業執法用車專項整治情況。

　　整治中，大歷鎮林業站站長俞某、仁壽鎮林業站站長張某某因違反中央八項規定精神公車私用，受到黨紀政務處分，另有5人因公車管理不力受到組織處理。問題的發現要從兩封信訪件講起。

　　“我要舉報，仁壽鎮林業站有人公車私用，有圖有真相。”此前，順昌縣紀委監委收到群眾舉報，反映仁壽鎮林業站公職人員公車私用的問題。

　　“又是林業系統，又是公車私用？”早在1個月前，縣紀委監委剛查處了大歷鎮林業站站長俞某私駕公車帶朋友游覽景區的問題。林業系統公車接連“出事”，這引起了當地紀檢監察機關的注意。

　　談話中，仁壽鎮林業站站長張某某很快承認了錯誤，但調查并未就此止步。“我們對比了前后2起案件，發現2個鎮林業站的公車管理使用都比較隨意。”調查人員介紹，延伸走訪還了解到，當地12個鄉鎮（街道）林業站的公車均未依規安裝定位系統，調度使用基本是站長一人說了算。

　　鄉鎮林業站是縣林業局派出的事業單位，站所的公車都是縣林業局所管轄的執法用車，主要負責在鄉鎮及偏遠林場開展執法活動。“車在鄉鎮使用，但隸屬上級，承擔執法職責又常年在基層跑。”調查人員認為，這些派出機構的執法用車存在“鄉鎮管不了，群眾不易監督”的問題，如果上級部門再失察失管，很容易形成監管的“真空地帶”。

　　經研究，順昌縣紀委監委決定成立專項監督組，對林業系統公車管理問題來個大起底。專項監督組會同縣交警大隊、縣機關事務管理中心等有關部門，梳理近年來鄉鎮林業站公車的行駛軌跡，核查車輛往來憑證，并與林業站工作人員座談，又發現節假日違規用車、未定點加油修理、未建立公車使用臺賬等問題。在追究相關人員直接責任的同時，專項監督組成員約談了縣林業局相關分管領導。

　　“鄉鎮林業站公車私用問題頻發，作為分管領導，你怎么看待這件事？”

　　“是我失察失管，自以為把車交給他們了，責任也交給他們，沒有履行好主管部門職責。”

　　原來，早在2018年順昌縣已經發文要求規范事業單位用車管理，但縣林業局只是簡單將文件轉發至各站辦所，要求各林業站站長作為第一責任人管好自己站所的執法用車，既沒部署安裝定位系統，也未建立行之有效的管理機制。隨即，順昌縣紀委監委下發監察建議書，要求縣林業局正確履責，切實管好派出機構的執法用車，并對該縣林業局分管領導進行追責。

　　目前，順昌縣林業局已建立了內控辦公系統備案制度，要求用車前需向局辦公室進行報備，縣內12個鄉鎮（街道）林業站的執法用車均依規安裝了定位系統，并納入縣公車平臺監控范圍。下一步，順昌縣紀委監委還將在全縣范圍內深化執法用車專項整治，進一步做實專項監督，規范執法用車管理。（ 作者： 本報通訊員 林禎）