護航災后恢復重建工作廉潔高效

　　“家里新鋪的地暖，家具家電也是全新的。”立冬已過，戶外寒意陣陣，但房山區竇店鎮蘇村村民張標的家中卻暖意融融。

　　蘇村有700多戶村民，位于燕山腳下，周邊匯聚著大石河、小清河、永定河，地勢低洼。在“23·7”特大暴雨洪澇災害中，全村共有547戶房屋被淹，亟需修繕或重建。11月中旬，當記者走進蘇村時，需要修繕的房屋早已全部完工。

　　北京市紀委監委緊盯200余項職責任務的落實情況強化監督，立足職能職責，制定監督清單，推動全市各級黨組織和黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，以首善標準做好災后恢復重建工作。

　　“居者有其屋”，是人民群眾最樸素的愿望，也是災后重建的第一要務。習近平總書記在北京河北考察災后恢復重建工作時指出，城市災后恢復重建，首要的是家家戶戶生活和社區居住環境的恢復。根據北京市統一標準，對于受災房屋需要修繕、重建的，要給予一定補助，對于房屋無法居住的，要發放租房補貼和生活補貼。

　　為確保住房相關補助補貼精準高效發放，駐市財政局紀檢監察組早在防汛抗洪救災的過程中，就督促市財政局建立應急保障工作機制，優化工作環節、開通“綠色通道”，采取“先預撥、后清算”的方式，確保資金及時下達。截至10月底，市財政局統籌各類資金，已累計撥付防汛救災和恢復重建資金62.8億元。駐市民政局紀檢監察組督促市民政局結合災后恢復重建實際需要，推進捐贈資金使用項目立項實施，切實用好用足各類社會捐贈資金和慈善力量，自覺接受社會公眾監督。洪災發生以來，市民政局接受的有關社會捐贈資金已經全部撥付到災區。

　　“基層情況確實比較復雜，給補助補貼發放工作帶來了極大的挑戰。”房山區紀委監委黨風政風監督室主任胡新榮表示。在全程跟進監督補助補貼發放的過程中，該區紀委監委通過召開聯席會議、下村實地調研、接收信訪舉報等方式，深入了解工作困境和群眾訴求。

　　“有的村莊斷網斷電，錢打到卡里，受災群眾也用不了。”

　　“許多政策，村委會也不是很清楚，怎么給村民解讀？”

　　“房屋鑒定時確實修繕一下就好，但沒過幾天地面又塌陷了，不得不重建。”

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　　工作的難點、群眾的痛點就是紀檢監察工作的重點，房山區紀委監委帶著問題，兵分多路開展監督。推動區民政局發揮科技手段，使款物發放流程清晰、統計方便、運行高效。推動區住建委進一步明確特大暴雨受災房屋修繕重建補助政策，動態化精準化多輪次進行房屋鑒定。針對個別工作進度較慢的鄉鎮街道，區紀委監委制發督辦單49份，并在工作推進會上進行通報，要求以“快、穩、嚴”的標準切實做好發放工作。

　　在房山區紀委監委的監督推動下，相關部門做好各類捐贈款物的登記、底賬和備案等工作，并要求加強審核力度，防止廉潔風險，推動救災捐贈工作規范運轉。目前，房山區受災房屋修繕工作已完成7346宅，重建工作已完成4565宅。

　　“大澇大災之后，務必大建大治”，要把家園建設得更加美好，就要謀長遠，把恢復重建與推進高質量發展，與推進韌性城市建設、鄉村振興、生態文明建設等緊密結合起來。

　　重建家園，規劃先行。駐市規劃自然資源委紀檢監察組深入受災地區實地調研檢查，發現昌平區特殊兒童教育學校受災較為嚴重的情況。該紀檢監察組及時向市規劃自然資源委反映，督促其履職盡責。隨后，昌平區規自分局緊急開展了特教學校選址工作，用20天時間完成遷址與布置，確保了42名特殊兒童9月如期開學。針對監督發現的地災應急調查裝備保障不足、部分地區規劃編制科學性不強等突出問題，該紀檢監察組督促駐在單位黨組落實主體責任，立行立改。市規劃自然資源委制定出臺一系列政策，包括將水毀村莊異地集中安置項目規劃審批時間壓縮至半年；公路、供排水設施等項目原址重建，無需重新辦理規劃土地審批手續，至少壓縮40個工作日的審批時間，有力支撐災后恢復重建。

　　交通是城市的“大動脈”，是美好家園的重要組成。為推進建設民心工程、優質工程、廉潔工程，駐市交通委紀檢監察組堅持“一事三提醒”，在項目實施前、工程建設中、項目完成后約談提醒相關人員50余人次。該紀檢監察組還向全系統通報近期查處的違紀違法典型案例，用身邊人、身邊事開展警示教育，進一步增強黨員干部“不想腐”的思想自覺。

　　圍繞提升防災減災救災能力，全市各級紀檢監察機關督促相關黨組織加強防洪工程體系建設、綜合減災業務培訓、防災減災知識宣傳教育，監督推動補短板、強弱項。駐市應急管理局紀檢監察組總結“23·7”特大暴雨洪澇災害，督促市應急管理局黨委發揮經驗總結、教育警示及自然災害科普研究等方面的綜合效應，在廣播電視報刊等開辟專欄，增加安全應急類節目播出時間；在重點場所開展群眾性應急救護、逃生避險知識為重點的應急知識和技能普及培訓；開展綜合減災示范社區、防震減災科普示范學校、安全文化建設示范企業創建工作，在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。

　　駐市水務局紀檢監察組現場調研永定河管理處、大寧水庫管理處和水文站等點位后，將發現的“防洪工程體系尚不完善”“山洪災害監測能力不強”“防洪智能化、可視化水平不高”等問題移交市、區兩級紀委監委協調推動解決，并將問題清單移交市水務局，督促及時整改。同時，該紀檢監察組督促承建水利工程的單位黨組織嚴格落實政治紀律、工作紀律、廉潔紀律要求，抓緊修復水毀設施，提升安全性。

　　門頭溝區位于西部山區洪水下泄的平原地帶當口處，今夏受災嚴重。為提高防災減災能力，該區紀委監委主動學習防洪減災專業知識，結合現場勘查情況和專家意見建議，有針對性地提出監督意見并全程跟進監督。在紀委監委的推動下，相關部門制定《門頭溝區防洪規劃（2024年至2035年）》，明確了行洪通道及河道管控空間，優化完善由重要河道、主要水庫、重點蓄滯洪區等組成的防洪格局。

　　“全市各級紀檢監察組織將督促各級黨組織和黨員干部把學習習近平總書記重要講話精神作為主題教育的重要內容，切實做到學深悟透、入腦入心、指導實踐，護航保障災后恢復重建工作達到預期成效，讓群眾更溫暖、家園更美好、城市更安全。”該市紀委監委相關負責同志表示。（本報記者 黃媛媛）