抓本組帶系統(tǒng)推動(dòng)教育整頓取得實(shí)效

　　駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合垂管體制特點(diǎn)

　　抓本組帶系統(tǒng)推動(dòng)教育整頓取得實(shí)效

　　前不久，原青海省西寧東川工業(yè)園區(qū)國(guó)稅局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)陳捍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的消息在國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合地方監(jiān)委對(duì)其提級(jí)審查調(diào)查并采取留置措施，在稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍中引起強(qiáng)烈反響，形成有力震懾。

　　“稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍大、層級(jí)多、鏈條長(zhǎng)，必須做到直面問(wèn)題、一嚴(yán)到底，把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過(guò)硬。”駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái)，駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組緊密結(jié)合稅務(wù)垂管體制特點(diǎn)，堅(jiān)持抓本組帶系統(tǒng)，邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，全面清倉(cāng)起底問(wèn)題線索，嚴(yán)肅認(rèn)真清理門(mén)戶，組織推動(dòng)1.9萬(wàn)多名紀(jì)檢干部教育整頓全面從嚴(yán)、走深走實(shí)。

　　堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓全過(guò)程，統(tǒng)籌推進(jìn)政治教育、黨性教育和警示教育。圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組精心組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，做實(shí)做細(xì)主題黨日的“紀(jì)檢委員時(shí)間”，主要負(fù)責(zé)同志帶頭講授專(zhuān)題黨課；組織省級(jí)稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主題聯(lián)學(xué)，制作并播放革命傳統(tǒng)教育片《劍膽忠魂》；制作并播放警示教育片《自毀之路——縣級(jí)局“一把手”王金龍違紀(jì)違法案件警示錄》《折翼的青春——稅務(wù)系統(tǒng)年輕干部戴昌龍違紀(jì)違法案件警示錄》等，運(yùn)用反面典型案例和身邊人身邊事警醒干部……通過(guò)一系列容易引發(fā)共鳴的針對(duì)性學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部正視問(wèn)題、直面短板，刀刃向己自查自糾。

　　結(jié)合組內(nèi)和稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)特點(diǎn)開(kāi)展檢視整治。對(duì)照“六個(gè)是否”先后2次細(xì)化完善自查自糾內(nèi)容，形成6方面28個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)，引導(dǎo)干部對(duì)照是否存在“利用職權(quán)和職務(wù)影響力充當(dāng)說(shuō)客，干預(yù)和插手稅務(wù)系統(tǒng)組織人事工作、稅收?qǐng)?zhí)法工作”等全面開(kāi)展檢視剖析。堅(jiān)持全組“京內(nèi)京外一體”“在編借用同步”，分層分級(jí)開(kāi)展2輪“一對(duì)一”談心談話；督促稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾、人文關(guān)懷，引導(dǎo)干部放下思想包袱，深入開(kāi)展自我檢視，敞開(kāi)心扉向組織如實(shí)說(shuō)清問(wèn)題。國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組逐級(jí)開(kāi)展2輪全覆蓋談心談話后，杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組副組長(zhǎng)王某某主動(dòng)向組織說(shuō)明違規(guī)吃喝、違規(guī)收禮有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，按照管理權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)要求，組內(nèi)和稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)細(xì)化問(wèn)題線索受理處置具體要求，組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)黨的十八大以來(lái)涉及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索進(jìn)行全面起底清查，對(duì)新收的問(wèn)題線索即查嚴(yán)處。

　　堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，用制度形式把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái)。駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)多次深入基層調(diào)研，深入檢視稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作體制機(jī)制、監(jiān)督檢查執(zhí)紀(jì)審查和內(nèi)部行政管理權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題和不足，在多方調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，修訂印發(fā)涵蓋監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、行政管理、自身建設(shè)5大類(lèi)共50余項(xiàng)制度。探索制定首個(gè)垂管單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作規(guī)則——《省級(jí)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組工作規(guī)則（試行）》，從制度上對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)省級(jí)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組的組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制、任務(wù)職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)等作出全面系統(tǒng)規(guī)范。

　　堅(jiān)持深化調(diào)查研究成果運(yùn)用，駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化示范帶動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)、“一對(duì)一”研商等方式指導(dǎo)江蘇、山西、青海、湖北、廈門(mén)等地稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，圍繞發(fā)票管理領(lǐng)域執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)研究、稅務(wù)稽查人員廉政風(fēng)險(xiǎn)分析與防范、加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)管方法路徑及有效性、發(fā)揮基層黨組織紀(jì)檢委員作用、出口退稅領(lǐng)域干部違紀(jì)違法問(wèn)題及其治理等“小切口”展開(kāi)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，由駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)把關(guān)后抄送國(guó)家稅務(wù)總局黨委，督促?gòu)捏w制機(jī)制層面研究解決重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

　　增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，是開(kāi)展教育整頓目標(biāo)之一。針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢干部能力素質(zhì)存在問(wèn)題和不足，堅(jiān)持對(duì)癥下藥、靶向施治，駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力規(guī)范運(yùn)用，會(huì)同駐在單位舉辦5期紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，做到首次聯(lián)合駐在單位開(kāi)展政治與業(yè)務(wù)相結(jié)合的稅務(wù)紀(jì)檢干部集中培訓(xùn)、首次覆蓋省級(jí)局各類(lèi)紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干并向市縣級(jí)局延伸、首次組織組內(nèi)各室負(fù)責(zé)同志和工作骨干全員上臺(tái)授課、首次安排組內(nèi)干部全程跟班管理、首次向全系統(tǒng)印發(fā)培訓(xùn)講義匯編，在全系統(tǒng)產(chǎn)生了示范引導(dǎo)效應(yīng)，推動(dòng)全系統(tǒng)今年以來(lái)舉辦各類(lèi)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班700多次，覆蓋2.3萬(wàn)余人次，有效提高紀(jì)檢干部依規(guī)依紀(jì)依法履職能力。

　　“下一步，駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組將持續(xù)‘擴(kuò)大戰(zhàn)果’，以徹底的自我革命精神檢身正己，以抓鐵留痕的堅(jiān)定決心整改整治，以教育整頓的實(shí)際成效，促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志表示。（本報(bào)記者 陸麗環(huán)）