2023年12月,中共中央印發了修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨的十八大以來,黨中央三次修訂《條例》,始終堅持嚴的基調,不斷完善紀律規矩,釋放了從嚴治黨越來越嚴、越往后執紀越嚴的強烈信號,充分彰顯了我們黨推進自我革命的堅定決心和堅強意志。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。新時代以來,習近平總書記圍繞健全全面從嚴治黨體系、解決大黨獨有難題、全面加強黨的紀律建設提出一系列新思想新觀點新論斷,強調把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把紀律建設擺在更加突出位置,堅持黨性黨風黨紀一起抓,使全黨形成遵規守紀的高度自覺。黨的二十大報告明確要求,全面加強黨的紀律建設,督促領導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,對違反黨紀的問題,發現一起堅決查處一起。《條例》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,從黨章這個總源頭出發,堅持嚴的基調,堅持問題導向和目標導向相結合,與時俱進完善紀律規范,有利于更好發揮紀律建設標本兼治作用,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強紀律保障。
堅持以嚴的基調全面加強黨的紀律建設,推動在全鏈條全周期全覆蓋上持續用力。習近平總書記指出,要全面加強黨的紀律建設,黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求?!稐l例》堅持嚴字當頭,通篇貫徹嚴的基調,在第二條中增寫“貫徹全面從嚴治黨戰略方針”“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系”等內容,在第四條中強調“把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去”。同時,《條例》的修訂深入貫徹黨的二十大精神,堅持系統思維、統籌推進,充分體現出在責任上全鏈條、時間上全周期、對象上全覆蓋的特點,彰顯了以嚴明的紀律管全黨、治全黨的鮮明態度,有力推動正風肅紀向系統整治、全域治理提升轉變。
進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩,帶動各項紀律全面從嚴。在黨的各項紀律中,政治紀律最重要、最根本、最關鍵。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律?!稐l例》把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為出發點和落腳點,進一步充實完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律規矩。完善保障黨中央政令暢通的紀律條款;將“搞勞民傷財的‘形象工程’‘政績工程’”行為由違反群眾紀律調整到違反政治紀律;充實對黨不忠誠不老實、破壞黨的團結統一的處分條款,增加對搞政治攀附、結交政治騙子等行為的處分規定……進一步嚴明政治紀律和政治規矩,有利于推動各級黨組織和全體黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅持問題導向,與時俱進完善紀律規范,給黨員干部劃定更加明確的行為邊界。新時代十年,黨中央硬起手腕抓紀律建設,全面從嚴治黨成為新時代黨的建設鮮明主題,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。同時應清醒看到,管黨治黨還面臨一些問題:貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問題不容忽視,政治騙子仍有市場,特權思想和特權現象依然存在,違反國家財經紀律、統計造假問題時有發生等?!稐l例》堅持靶向施治,進一步總結實踐經驗,充實違紀情形,細化處分規定,使管黨治黨的思路舉措更加科學嚴密有效。針對監督執紀中發現的一些普遍性、典型性問題,充實完善一些違紀情形的內涵與外延;針對監督執紀中發現的痛點堵點難點問題,將原來一些適用相關紀律兜底條款處理的違紀行為逐一細化,完善為具體的紀律條款……一系列修訂,有利于讓鐵紀“長牙”、發威,讓黨員干部重視、警醒、知止,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
制度的生命力在于執行。確保制度時時生威、處處有效,就要堅持嚴明紀律規定與嚴格紀律執行相統一。廣大黨員必須把學習貫徹新修訂的《條例》作為重要政治任務,切實把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,深入領會《條例》的重要內容和著力方向,強化自我約束,提高免疫能力,凝聚干事創業的精氣神。各級黨組織要堅持把紀律挺在前面,做到紀律面前人人平等、執行紀律沒有例外,對違反黨規黨紀的問題,發現一起就堅決查處一起,切實維護紀律的剛性、嚴肅性。同時,要堅持實事求是,準確運用“四種形態”,落實“三個區分開來”,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,提升全黨的創造力凝聚力戰斗力。(李鵑)
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