強力推進樹立“風向標”

　　平涼市以“三抓三促”行動為契機，開展村（社區）黨組織書記“擂臺大比武·能力大提升”活動，提升抓黨建促鄉村振興能力。（平涼市委組織部供圖）

　　為深入推進“三抓三促”行動，切實轉變工作作風，定西市安定區團結鎮廣泛組織開展“團結夜話”活動，常態化了解群眾訴求、解決問題。 新甘肅·甘肅日報通訊員 周雪晴

　　崇信縣在錦屏鎮銅城中心衛生院開展以“三抓三促惠民生”為主題的大型義診活動。新甘肅·甘肅日報通訊員 王紅剛

　　行勝于言，質勝于華。“三抓三促”行動為推進作風建設開拓了新路子，為干部隊伍精神面貌帶來了新轉變，為甘肅高質量發展增添了新動能——

　　通過扎實深入學習黨的創新理論、黨章黨規、法律法規、政策規定和業務知識，廣大黨員干部綜合素質不斷提升，更好適應經濟發展需要、市場競爭需要、履行崗位職責需要；

　　各級各部門創新運用臺賬清單、牽頭掛帥、攻堅突破、檢視整改和督辦督導等舉措，全省上下抓落實的自覺性執行力顯著增強，令出行隨善作善成，真抓實干蔚然成風，攻堅克難成果豐碩；

　　各級各部門堅持立說立行、精益求精，效率效能顯著提高，追趕進位勢頭強勁，各項事業蓬勃發展。

　　高位部署 推進行動實施

　　2023年2月13日，全省“三抓三促”行動動員部署會議在蘭州召開。會后，各級各部門迅速行動，精心謀劃部署，搭建組織架構，健全工作機制，持續發力加壓，推動行動走深走實、見行見效。

　　省委高度重視，成立由省委書記和省長任“雙組長”，相關省委常委任副組長的領導小組，加強對行動的組織領導。領導小組辦公室設在省紀委監委機關，省紀委監委精心研究制定方案，組建工作專班，完善運行機制，高效有序組織實施。各級各部門普遍成立由黨政“一把手”任組長的領導小組，結合實際制定行動方案和推進計劃，健全完善運行機制和保障措施，強力推進行動實施。

　　為強化統籌調度，縱深推進行動，省委省政府主要領導逢會必講、座談必問、調研必看、暗訪必查，指導行動開展。省“三抓三促”行動領導小組辦公室建立“日周月季年”調度機制，先后召開辦公室主任會議6次，分析形勢，研究問題，謀劃措施。

　　與此同時，制定《推動“三抓三促”行動走深走實十項措施》，綜合運用約談提醒、重點督辦、督查督導等舉措，不斷推動行動往深里走、往實里做；7個督查組常態化不間斷開展隨機督查，先后開展兩輪集中督查，督改問題475個；各牽頭單位充分發揮牽頭抓總和條線指導作用，抓機關、帶系統，加強統籌指導；各級各部門緊盯重點任務，統籌調度推進，力促“三抓三促”行動各項任務落實落細。

　　為壓緊壓實責任，我省堅持從“關鍵少數”抓起，督促黨員領導干部走在前、干在先，一級做給一級看，一級帶著一級干。

　　2023年9月，針對個別地方和單位組織實施不力、行動前緊后松，重點任務進展緩慢、成效不佳和作風不嚴不實等問題，省紀委監委、省委組織部負責同志對相關省直部門和市州縣負責同志、紀委書記（派駐紀檢監察組組長）進行工作約談。11月中旬，針對87個尚未落實到位的重點推動事項，辦公室向12個市州、蘭州新區和5個省直部門黨委（黨組）主要負責同志“一對一”發送“重要工作提示”。各級辦公室采取向同級政府分管領導抄告、約談提醒“關鍵少數”、“點對點”提示督辦等方式，持續傳導責任壓力。

　　全省上下堅持問題導向，廣泛受理社會監督意見，推動解決群眾不高興、企業不滿意、基層有反映的突出問題。

　　全省開通公布監督電話106部，對企業和群眾反映的問題采取“轉辦、督辦、重點督辦、提級直辦、移交紀檢監察機關”五種方式分類處置；對涉企突出問題和民生急難問題優先處置、快查快辦，對社會關注度高、影響發展的重大問題進行督辦和重點督辦，對不作為、慢作為的典型問題提級辦理、直查直辦；通過線上溝通、線下對接、實地督查、抽查回訪和審核報告等方式，嚴把辦理質量關口。企業和群眾紛紛來電來信、送錦旗表達謝意。

　　深學細悟 錘煉履職本領

　　“監察機關如何認定、收集并固定證據？”“如何理解和把握自動投案和真誠悔罪悔過？”2023年6月26日晚，省紀委監委“人人上講臺”活動舉辦第十四講，省紀委監委法規室主任吳國禮為80余名黨員干部解疑釋惑。

　　“三抓三促”行動開展以來，省紀委監委宣傳部、第一監督檢查室、第六監督檢查室、第十審查調查室、第十一審查調查室等5個黨支部及專案組臨時黨支部共同開展聯學聯建“人人上講臺”活動，督促黨員干部互學互動互鑒，提升履職能力。

　　深入改進作風，要在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫。

　　我省各級各部門結合主題教育，開展專題學習、專題研討、專題調研和專題練兵活動，廣大黨員干部深學細悟更加自覺，眼界視野更加開闊，思想觀念明顯轉變，發展意識明顯增強，履職本領明顯提升。

　　省委宣傳部創新推出“菜單式”宣講服務，組建由54名學者教授組成的宣講專家庫，開展巡回宣講；慶陽市突出“書香機關”建設，建立定期讀書、動態評估、反向激勵考評等機制，引導廣大干部職工爭當“有情懷、愛讀書、勤思考、能實干”的慶陽發展“排頭兵”……

　　我省堅持以專題學習引領政治素養不斷提升，深入實施黨的創新理論學習教育計劃，組織專題培訓班270期、培訓3.08萬人；扎實開展黨的二十大精神輪訓，對1785名省管領導干部、2.64萬名縣處級以上領導干部，以及31.4萬名鄉鎮干部和村“兩委”班子成員進行全覆蓋培訓；圍繞創新驅動、工業發展、鄉村振興、數字經濟、生物科技等重大課題，分專題舉辦培訓班2076期，培訓21.36萬人次。

　　為促進學用結合，各地各部門緊緊圍繞深入貫徹新發展理念、深化省情認識、破除體制機制障礙等專題，組織開展交流研討1160場次。同時，立足各自職能職責，聚焦招商引資、項目建設、優化營商環境、鄉村振興等重點工作，深入一線開展調查研究，形成了一大批有分量、有價值的調研成果，并結合實際轉化為解決問題、改進工作、推動發展的思路舉措和政策措施。

　　我省還實施上掛下派、橫向交流掛職計劃，選派48名干部到中央部委、中央企業、東部省市掛職；從省直部門選派86名干部、從市縣選派70名干部雙向掛職；圍繞實施強省會行動，從省直部門選派110名干部、從蘭州選派50名處級干部定向掛職，幫助干部經受磨煉、開闊視野、增長才干。

　　真抓實干 集中攻堅破難

　　強調實干、反對空談，是中國共產黨的優良傳統。面對新征程、新任務，只有鉚足干勁把該辦的事辦好，增強沖勁把能做的事做實，保持闖勁把定下的事干成，才能不斷把甘肅現代化建設事業推向前進。

　　圍繞中心大局，我省各地各部門聚焦“一核三帶”區域發展格局、“四強”行動重點工作部署，聚焦全省性工作難題和區域性行業性障礙，領導牽頭、部門包抓、上下協同，集中力量資源攻堅克難。省“三抓三促”行動領導小組辦公室把74個全省重大項目遺留問題化解、287個省列重大項目建設，以及省委主要領導指出營商環境方面7個問題、395個祁連山及黃河流域生態保護明察暗訪發現問題整改等，納入行動重點督辦，取得重大進展。目前，省列74個重大項目遺留問題化解任務圓滿完成，市縣同步推動化解各類遺留問題462個。

　　2023年4月26日，省“三抓三促”領導小組辦公室轉辦了“蘭州市安寧區環衛局實施的青石溝垃圾場生態修復治理項目欠付八冶集團工程款4000多萬元”問題后，蘭州市“三抓三促”行動領導小組辦公室督促安寧區立即組織調查。經核實，2018年11月至2020年4月，八冶集團墊資承建了安寧區青石溝垃圾場生態修復治理項目，安寧區環衛局累計支付工程款4220.77萬元，尚欠4216萬元。

　　安寧區“三抓三促”行動領導小組辦公室督促區環衛局與八冶集團主動對接，多次召開會議專題研究，積極向上匯報爭取資金，區委區政府在支付政府第一、二批一般債券時，將該筆欠款列入保障范圍。9月28日、10月23日，安寧區環衛局分兩次付清了全部欠款4216萬元，解決了企業的“難心事”。

　　發展環境是一個地方政治生態的“風向標”和黨員干部作風的“晴雨表”。我省各級各部門把社會監督意見辦理作為優化營商環境、推動健康發展的重要載體，用心用情解決群眾的“煩心事”和企業的“難心事”4929件，清欠企業和群眾賬款8.044億元。同時，著眼解決制約高質量發展的核心障礙和關鍵因素，推動解決要事難事1650余件；著眼群眾急難愁盼，推動解決住房、飲水、就醫、上學等事關群眾利益的“關鍵小事”1233件。

　　針對蘭州市城關區西關什字、雁灘公園長期圍擋施工問題，督促蘭州市加快兩地涉及的軌道交通1號線人防工程項目、“讀者印象”文化旅游項目建設進度，臨夏路南北地下通道啟用通行，西關什字圍擋施工13年的問題徹底解決，雁灘公園于2023年4月29日全面開放。

　　針對華能甘谷發電有限公司存在地方資源閑置浪費和復產面臨新的虧損問題，省發展改革委協調對該公司獲取的10萬千瓦新能源項目不再配建儲能設施，安排33萬千瓦新能源建設指標助力2號機組復工復產，2號機組已于2023年10月底并網投運。

　　針對靈臺縣澗河水源受旱情影響水量嚴重不足，導致21個村3565戶群眾飲水難問題，平涼市組建專班蹲點督辦，督促靈臺縣迅速調撥應急水源，及時新鋪供水管道，全力搶修破損管道、水井，僅用5天時間就解決了3565戶群眾用水難問題。

　　據統計，“三抓三促”行動開展以來，全省排查督辦解決各類突出問題5527個，推動抓落實的執行力顯著增強。

　　效能為王 力促趕超進位

　　推動經濟社會高質量發展，既要積極壯大優勢產業、釋放消費潛力，又要擴大招商引資、優化營商環境，更需牢固樹立鮮明的實干導向，形成全省上下一心一意謀發展、埋頭苦干抓發展、全力以赴促發展的濃厚氛圍。

　　我省把優化營商環境作為“一把手”工程，扎實開展“優化營商環境攻堅突破年”行動。出臺《關于進一步促進民營經濟發展的若干措施》，提出30項針對性舉措，推動政策紅利直達經營主體；大力推行減稅降費、金融支持等政策，通過“銀稅互動”為民營企業發放貸款698.36億元，全省累計新增減稅降費及退稅緩費185.2億元；持續簡化政務服務、企業開辦、建筑許可、納稅繳費、財產登記等流程，全省政務服務事項全程網辦率達到99.84%，企業開辦時間從5個工作日壓縮至1個工作日，工程項目審批時限從120個工作日壓縮至60個工作日，不動產轉移登記從3個環節壓減至1個，為企業在甘肅落地發展提供便利。

　　牢固樹立“以招商引資論英雄、以項目建設論成敗”的鮮明導向，深入實施“引大引強引頭部”行動。省政協、省委統戰部先后組織港澳政協委員、香港澳門甘肅聯誼會理事、粵港澳大灣區企業家200余人深入我省50多個縣區開展考察調研活動，簽約合作項目18個，簽訂合作協議28項、簽約總額243億元；臨夏州實行招商引資項目幫辦代辦機制，從項目立項到竣工驗收，組織項目前期輔導，幫辦代辦審批事項，提供“全程式、跟蹤式、管家式、點對點”服務，累計為268家企業（項目）幫辦代辦各類手續713件。

　　牢固樹立“項目為王”理念，全力支持重大項目加速建設。省發展改革委建立“紅黃藍”調度預警機制，向相關市州、責任單位及其黨委（黨組）主要負責同志發送提示卡26張，高效解決重大問題72個；嘉峪關市189個市級重點項目、10個省列重大項目、44個省級重點投資項目開復工率100%，投資完成率146%，工業園區成為我省唯一入選“2023中國省級開發區高質量發展百強榜單”園區，在全省重點工作綜合評價中兩獲貢獻獎、一獲進步獎。

　　“三抓三促”行動煥發出的好作風為高質量發展提供了有力保障，經濟運行整體向好，追趕進位勢頭強勁。數據顯示，2023年全省實施省外招商引資項目4452個，到位資金5961.27億元，同比增長41.78%；簽約金額10177.11億元，同比增長44.09%。截至2023年12月底，287個省列重大項目完成投資2690億元，超額完成年度投資目標179億元，投資完成率107.1%。

　　在加快推動營商環境“大優化”、招商引資“大突破”、項目落地“大提速”的過程中，各級各部門堅持重實績、重實干導向，采取多種舉措積極營造奮勇爭先干事創業的良好環境——

　　省委出臺《關于進一步關心關愛干部營造干事創業良好環境的意見》，建立常態化發現識別優秀干部工作機制；

　　省委將“三抓三促”行動納入領導班子和領導干部年度考核重要內容，考評結果作為評優選先和提拔使用的重要依據；

　　省“三抓三促”行動領導小組辦公室深入挖掘各地各部門大抓鄉村振興、項目建設、招商引資、生態環保等重點任務的經驗做法和先進典型，編發正面通報簡報49期，選樹宣傳正面典型1062個，指導各地各部門學習借鑒。

　　作風，抓則好轉，松易反彈，必須保持永遠在路上的清醒和堅定。全省上下將繼續堅持以上率下，堅持問題導向，堅持求真務實，堅持服務發展，堅持系統觀念，久久為功，善作善成，以“三抓三促”行動激發出來的好作風新氣象持續為甘肅高質量發展賦能增效。（新甘肅·甘肅日報記者 馬穎）