國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。面對國資國企改革發展呈現的新態勢、國企腐敗出現的新特點,要堅決打贏國企反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進綜合效能,確保國有企業始終沿著正確方向健康發展。
始終保持縱深反腐的強大壓力。國企黨委要牽頭抓總,紀檢監察機構要做實監督專責,以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍強化政治監督、正風肅紀反腐,深化對作風和腐敗形勢的動態分析,有效整合全鏈條力量,全面拓展信訪舉報和問題線索來源渠道,加強向上級紀檢監察機關請示匯報,密切同駐地紀委監委溝通交流,持續提升發現和查處腐敗問題的能力。把辦案作為最有力的監督手段,高度重視對巡視反饋問題、審計指出問題、案件連帶問題、自查發現問題等分析研判,推動自辦案件“破零”行動真實可靠,“室組企”聯合監督,“組企地”協同辦案,做到有案必查、有腐必反。要深化運用好國資監管平臺和企業監管信息系統,有效實現信息共享和協同聯動,積極擴大戰果,既打企業“老虎”又拍職工身邊“蚊蠅”,助力國企腐敗查處到底到邊。
切實找準國企反腐的重點弱項。圍繞國有資產保值增值,持續聚焦重大廉潔風險發力用勁,嚴查政治腐敗,尤其是政治問題與經濟問題交織的腐敗案件,及時消除政治隱患;嚴查不收斂不收手和膽大妄為的問題,尤其是借國企改革、招商引資、能源礦產和基建工程等化公為私、中飽私囊的違法犯罪行為;嚴查跨境腐敗問題,尤其是利用國企海外項目搞利益輸送、牟取私利等;嚴查黨員領導干部失職瀆職、濫用權力造成國有資產重大損失,尤其是政商勾連、靠企吃企、關聯交易、設租尋租、利益輸送等問題,行賄受賄一起查;嚴查“四風”問題,尤其是違反中央八項規定及其實施細則精神和利用職權吃拿卡要,對待干部職工頤指氣使、盛氣凌人,侵害黨群、干群關系等問題;嚴查“影子公司”“影子股東”、虛假交易、期權腐敗、政商“旋轉門”和“逃逸式”辭職等問題。
持續推動風腐同查的常態長效。腐敗和不正之風往往相伴而生,腐敗問題的背后大多都有作風問題。要高度重視風腐相依、此盛彼長的客觀現實,常態化開展專項檢查,鍥而不舍推動中央八項規定及其實施細則精神在國企化風成俗、扎根成勢,糾樹并舉促進作風建設常態長效。高度重視和嚴肅整治那些躺平甩鍋、推諉扯皮、新官不理舊賬、舉債搞“政績工程”、胡拍板亂決策、文山會海等形式主義官僚主義問題,以及躲入內部場所接受宴請、“不吃公款吃老板”“不吃本級吃下級”等享樂主義奢靡之風,對違規吃喝開展專項整治,對黨員干部、公職人員酒駕醉駕行為一律倒查嚴辦,既“由風及腐”又“由腐糾風”。
不斷拓展案件查辦的治理效能。準確把握“懲、治、防”辯證統一關系,行賄受賄一起查,違紀違法一體辦,建章立制一并抓,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動,既堅決“治已病”“拔爛樹”,又注重“防未病”“護森林”。要統籌用好嚴懲腐敗、嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育等四種手段,探索建立查清案件事實、防控隱患風險、全力追贓挽損、彌補短板漏洞和修復政治生態“五合一”的工作制度,持續強化腐敗預警懲治聯防聯動,加強對廉潔風險隱患的動態監測,運用全周期管理方式一體推進“三不腐”。要依規依紀依法用好容錯糾錯機制,審慎穩妥做好受誣告陷害干部的澄清正名工作,激勵黨員干部放開手腳、大膽干事,做到強化監督有態度、執紀問責有力度、治病救人有溫度。
做細做實立規明紀的教育引導。以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機,在國資國企黨員干部中經常性開展紀律教育,通過舉辦黨章黨紀專題研討班和紀律教育月、教育周等活動,推動各級黨組織將黨章黨規黨紀教育作為理論學習、干部培訓的必修課,引導廣大黨員干部學紀知紀明紀守紀。把開展紀律建設情況列入模范企業創建和黨建述職考核內容,每年向黨委領導班子成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規、廉潔自律等情況,督促履行“一崗雙責”。常態化開展“國企領導干部家屬警示教育”活動,每年分批次組織黨員領導干部及家屬觀看警示教育片、參觀教育基地、到監獄聽腐敗分子懺悔,把家庭建成抵御污風濁氣的堅強堡壘。同時,大力推進“清廉國企”創建,挖掘廉潔基因,提煉廉潔元素,整合廉潔資源,擦亮清廉國企名片,打造一批立得住、叫得響、傳得開的國企廉潔文化陣地,以廉促干,以廉興企。
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