廣安觀潮 | 持續深化整治形式主義為基層減負

　　近日，習近平總書記在湖南考察時，前往常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村，了解當地為基層減負、提升基層治理效能等情況，指出“要堅決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡政，持之以恒抓好這項工作”。在聽取湖南省委和省政府工作匯報時，習近平總書記指出，要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機制，樹立和踐行正確政績觀，持續深化整治形式主義為基層減負。

　　黨的十八大以來，習近平總書記一直高度重視解決形式主義突出問題為基層減負，要求“從領導機關特別是從中央和國家機關改起，為基層干部松綁減負”“讓基層干部從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解脫出來”“把為民造福作為最重要的政績，建立健全干部擔當作為的激勵機制，堅決反對形式主義、官僚主義”……一系列重要論述彰顯了破除頑瘴痼疾的堅定決心和關愛廣大基層干部的深厚情懷。從《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》提出一條條硬杠杠、實舉措，到啟動中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制進一步抓好落實；從確定“基層減負年”，到通報曝光形式主義、官僚主義典型案例，等等，在黨中央有力推動下，一系列為基層減負的舉措落地見效。

　　形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。當前一些形式主義、官僚主義問題依然頑固多發，既有反彈回潮的老問題，也有隱形變異的“新馬甲”。要聚焦突出問題打好攻堅戰，強化建章立制打好持久戰，實實在在為基層減真負、真減負，讓基層干部群眾在真抓實干中推動高質量發展取得新成效。

　　堅持上下聯動為基層干部松綁減負。“下之所以為，惟上是視。”加重基層負擔的形式主義問題表現在下面，源頭往往在上級機關和部門。一些上級領導干部作風不實，對基層情況不掌握，做決策脫離實際，上面拍腦袋、下面跑斷腿。一些基層干部政績觀錯位、責任心缺失，“看上不看下”“只唯上不唯實”，只求領導“歡心”不對人民負責。為此，要堅持上下聯動，抓住關鍵少數，督促從領導機關和領導干部改起，經常性深入基層聽真話、察實情，對自身存在的形式主義、官僚主義問題，主動查擺、帶頭整改。上下貫通一體糾治，該哪一級整改就推動哪一級整改，涉及多個部門的還要同題共答，確保問題真改、實改、改到位。

　　健全基層減負常態化機制。持續發力，方能久久為功，以常態求長效。要保持嚴的基調，錨定“小馬拉大車”等突出問題，持續向不正之風亮劍，既著力根治老毛病，也時刻關注新情況，以釘釘子精神一抓到底。要對普遍發生的問題深化專項整治，強化以案促改促治，著力堵塞制度漏洞，健全責任清單，進一步明晰應盡之責和應減之負。要注重源頭治理，找準黨性覺悟上的深層原因，堅決糾正政績觀異化、權力觀扭曲、事業觀偏差等問題，從思想和利益根源上著力破解。用好正反典型，以反面案例強化警示教育，以先進典型強化示范引領，加大案例指導、通報曝光力度，以一個個鮮活案例教育引導黨員干部自覺力戒形式主義、官僚主義。

　　把為基層減負與激勵擔當作為更好結合起來。既要為干部減負，也要為實干賦能。要樹立大抓基層的鮮明導向，真正重視基層、關心基層、支持基層，推動基層黨組織建設全面規范、全面過硬，推動基層黨員干部重實干、重實績、重擔當。進一步完善干部考核評價機制，樹立正確用人導向，把愿作為、能作為、善作為的干部選出來、用起來。推動“三個區分開來”具體化、規范化，嚴肅查處誣告陷害行為，及時做好澄清正名工作，為擔當者擔當、為實干者撐腰。減負擔、增效能、聚合力，讓干部有更多時間和精力抓落實，恪盡職守、擔當作為，更好為群眾辦實事、解難題，不斷干出讓群眾認可的實績。

　　紀檢監察機關要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，按照中央紀委三次全會部署，重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義，緊盯加重基層負擔現象，持續糾治文山會海、督查檢查調研扎堆、工作過度留痕、任務層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題，完善細化對形式主義、官僚主義的懲戒機制，推動黨員干部多在實效上用真功夫、少在形式上動歪腦筋，真抓實干奮進新征程、建功新時代。（作者： 蘭琳宗）