廣安觀潮 | 主動投案彰顯懲腐效能

　　重慶市萬州區政協黨組書記、主席蒲承明涉嫌嚴重違紀違法，主動投案；云南省臨滄市耿馬縣委常委、孟定鎮黨委書記楊正鵬涉嫌嚴重違紀違法，主動投案；四川省眉山市洪雅縣二級調研員李福榮主動投案……近日，多個地方的違紀違法黨員干部主動投案，反映出一體推進不敢腐、不能腐、不想腐形成疊加效應，反腐敗治理效能不斷提升。

　　近年來，在黨員干部接受審查調查的通報中，“主動投案”越來越成為一個高頻詞。從黨的十九大后，河北省政協原副主席艾文禮攜帶贓款贓物主動到中央紀委國家監委投案以來，越來越多的違紀違法者迷途知返，選擇相信組織、依靠組織，主動向組織說明問題、認錯悔過。梳理發現，主動投案并不限于一地一域，各個層級、多個領域、不同年齡的干部均有涉及。從工作領域來看，投案人員中既有黨政機關領導干部，也有國企等單位管理人員；從年齡來看，既有在職干部，也有已經離崗、退休人員。數據顯示，黨的十九大至二十大五年間，8.1萬人向紀檢監察機關主動投案。

　　問題干部紛紛選擇主動投案，是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固的重要體現。不少違紀違法黨員干部在主動投案后都談及“害怕”二字，折射出持續保持反腐敗高壓態勢對違紀違法者形成的強大震懾效應。黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央發揚徹底的自我革命精神，大刀闊斧、披荊斬棘推進反腐敗斗爭，黨的十九大后一刻不停、堅定穩妥，黨的二十大后持續發力、縱深推進，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固深化。數據顯示，過去一年全國紀檢監察機關共接收信訪舉報345.2萬件次，處置問題線索173.3萬件，立案62.6萬件、其中立案中管干部87人，處分61萬人、其中處分省部級干部49人。在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的綜合效應下，越來越多的違紀違法黨員干部看清形勢所趨、拋棄僥幸心理，清晰認識到“零容忍”不是一句空話，主動投案才是唯一正道。可以說，沒有無禁區、全覆蓋、零容忍的反腐敗高壓態勢，就不會有許多問題干部的主動投案。

　　同時也要看到，主動投案體現了“懲前毖后、治病救人”方針和相關政策的強大感召。我們黨一貫堅持懲前毖后、治病救人，既依規依紀依法嚴肅查處腐敗分子，又充分運用政策策略挽救干部。《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國監察法》等黨紀國法，都對主動投案、主動交代問題作出相關規定。實踐中，各級紀檢監察機關對主動投案、如實交代問題的黨員干部、公職人員，在查清問題后依規依紀依法給予寬大處理，對涉嫌犯罪的也會依程序向司法機關提出從輕或減輕處罰的建議。一段時間以來，一些嚴重違紀違法的領導干部主動投案，如實交代問題，真誠悔罪悔過，受到從寬處理。依規依紀依法、精準規范處置，釋放出強烈政策信號，讓問題干部放下思想包袱、迷途知返，向組織坦白。

　　堅持實事求是、寬嚴相濟，依規依紀依法處理主動投案問題，推動治理腐敗效能不斷提升。主動投案的認定和處理，事關干部的評價和后續處置，必須重事實、擺證據、講程序，切不可“一投了之”“一認了之”。紀檢監察機關必須堅持依規依紀依法，才能實現政治效果、紀法效果和社會效果有機統一。一方面要精準把握政策策略，準確規范運用“四種形態”，對主動投案者依照黨紀法規有節有度地施行寬嚴相濟的政策。同時也要嚴把程序關、事實關、政策關，綜合考慮事實證據、思想態度和量紀執法標準，規范處理主動投案工作，對故作姿態、轉移視線、避重就輕的嚴肅查處，防止違紀違法黨員干部借“投案”之名行逃避懲罰之實。（李鵑）