監(jiān)督護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　近年來(lái)，山東省濱州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委找準(zhǔn)監(jiān)督服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，推動(dòng)解決影響和破壞營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好營(yíng)商環(huán)境。

　　“清單化”管理，找準(zhǔn)問題靶心。結(jié)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工作擬定跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督的年度監(jiān)督清單，根據(jù)上級(jí)部署和階段性工作任務(wù)制定“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)督清單，同時(shí)與區(qū)黨政辦、審計(jì)、公安等單位和部門加強(qiáng)貫通協(xié)調(diào)，暢通損害營(yíng)商環(huán)境問題線索“綠色通道”，重要問題線索即時(shí)移交。堅(jiān)持“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”原則，在專責(zé)監(jiān)督中注重問需于企、問計(jì)于企，對(duì)監(jiān)督服務(wù)保障措施充分醞釀、保證效果，力求解決企業(yè)實(shí)際問題。如，根據(jù)年度監(jiān)督清單，選取一定比例行業(yè)龍頭、小微企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體，圍繞政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、履職盡責(zé)等方面，深入企業(yè)聽取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見建議，及時(shí)跟進(jìn)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、惠企政策作用發(fā)揮等情況，為企業(yè)解決實(shí)際困難、提出合理化意見建議，做實(shí)做細(xì)對(duì)口聯(lián)系日常監(jiān)督。

　　“靶向化”懲治，祛除頑瘴痼疾。對(duì)近年來(lái)?yè)p害營(yíng)商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問題線索重新進(jìn)行梳理排查，深挖小線索背后的大問題，緊盯涉企職能單位，聚焦工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)問題線索反映集中的掛牌督辦、直查直辦、快查快辦，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、利益輸送、優(yōu)親厚友、強(qiáng)迫交易、阻撓建設(shè)等損害營(yíng)商環(huán)境行為，并將查處的違紀(jì)違法典型案例納入各單位理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程等內(nèi)容，用好用足警示教育手段。如，針對(duì)調(diào)研、座談、察訪發(fā)現(xiàn)的影響和損害營(yíng)商環(huán)境問題，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委建立問題整改工作臺(tái)賬，第一時(shí)間召開問題交辦會(huì)，采取函告、面對(duì)面反饋等方式，將問題向整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中交辦，壓實(shí)各責(zé)任單位黨組織的整改主體責(zé)任，由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組適時(shí)開展整改情況“回頭看”，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，確保整改深入徹底。同時(shí)，結(jié)合整改落實(shí)情況，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委主要負(fù)責(zé)人對(duì)問題單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，當(dāng)面點(diǎn)明問題傳導(dǎo)壓力，督促相關(guān)單位舉一反三、全面糾治。

　　“制度化”約束，深化系統(tǒng)施治。督促各涉企職能部門認(rèn)真查擺營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將建章立制貫穿監(jiān)督服務(wù)企業(yè)發(fā)展全過程。建立健全政商交往機(jī)制，規(guī)范政商交往行為。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，嚴(yán)懲違紀(jì)違法者、教育失誤者、支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者，為受到失實(shí)檢舉控告的黨員干部澄清正名，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。深入查擺和分析影響和損害營(yíng)商環(huán)境問題背后存在的管理漏洞和制度空隙，深化以案促改，運(yùn)用提醒約談、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，推動(dòng)相關(guān)單位完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管、深化改革，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。（孫臻）